Durante el primer peronismo (1946-1955) fueron puestas en ejecuci\u00f3n una serie de acciones previamente planificadas vinculadas a la vindicaci\u00f3n de nuestros derechos soberanos sobre el continente Ant\u00e1rtico. Apenas asumido el gobierno constitucional presidido por Juan D. Per\u00f3n, mediante Decreto N\u00b0 8944\/46 (Bol. Of., 19\/11\/946), se establecieron estrictas pautas para la publicaci\u00f3n de mapas de la Rep\u00fablica Argentina, prohibi\u00e9ndose expresamente aquellas representaciones que \u201cno consagren en toda su extensi\u00f3n la parte continental e insular del territorio de la Naci\u00f3n, que no incluyan el sector ant\u00e1rtico sobre el que el pa\u00eds \u2018mantiene soberan\u00eda\u2019\u201d, o que \u201c(\u2026) adolezcan en \u201cdeficiencias o inexactitudes geogr\u00e1ficas, o que falseen en cualquier forma la realidad\u201d, cualquiera fueren los fines perseguidos con tales publicaciones. Entre otras justificaciones desarrolladas en los considerandos del texto se expresa que es \u201c(\u2026) necesario arbitrar todos los medios para que la cartograf\u00eda que se divulgue en nuestro pa\u00eds, y con mayor raz\u00f3n en el extranjero, no adolezca de fallas que producidas voluntaria o involuntariamente puedan lesionar la soberan\u00eda nacional, dando lugar a un err\u00f3neo conocimiento de nuestro patrimonio territorial\u201d.<\/p>\n
A partir de la sanci\u00f3n del Decreto en examen se empezar\u00e1 a poner en acto lo que el propio Per\u00f3n denominar\u00e1 en varias oportunidades \u201ccomo el \u2018Asunto Magno\u2019 de la Rep\u00fablica Argentina: LA ANT\u00c1RTIDA\u201d. El ex presidente argentino manifestar\u00e1 en consecuencia que la cartograf\u00eda incluyendo el sector ant\u00e1rtico, constituye un asunto de extraordinario inter\u00e9s para el pa\u00eds ya que \u201c(\u2026) Toda la contribuci\u00f3n argentina, a la soluci\u00f3n de tan importante asunto, con el prop\u00f3sito de resolverlo en la manera m\u00e1s amplia posible y de acuerdo con la trayectoria internacional, tiene una sola directiva: defender la soberan\u00eda de la Rep\u00fablica y acreditar ante el mundo, los derechos imprescriptibles a la zona discutida.\u201d (PER\u00d3N: 1947).<\/p>\n
Para quien fuera electo tres veces presidente del pa\u00eds, las aspiraciones argentinas y su derecho al reconocimiento del dominio sobre un sector del continente austral no pod\u00edan solo estructurarse \u201c(\u2026) sobre la base de expediciones y manifestaciones de jurisdicci\u00f3n accidentales, posesi\u00f3n de esas tierras o derechos adquiridos. (\u2026) El hecho fundamental, de que las zonas de que se trata constituyen la natural prolongaci\u00f3n geol\u00f3gica de nuestro territorio, situado en la parte m\u00e1s austral y en el extremo sur de Am\u00e9rica, est\u00e1 diciendo que, a las razones de derecho, se suman, tambi\u00e9n, las razones geogr\u00e1ficas e hist\u00f3ricas del continente\u2026 y adem\u00e1s que La Naci\u00f3n Argentina, defender\u00e1 celosamente su soberan\u00eda territorial y, en la discusi\u00f3n pac\u00edfica de sus derechos, expresar\u00e1 su voluntad indeclinable, de que no se alteren los t\u00edtulos leg\u00edtimos que ofrece\u201d (PER\u00d3N: 1947).<\/p>\n
Durante la gesti\u00f3n facciosa de Reinaldo Bignone el Decreto fue derogado mediante la sanci\u00f3n de la ley N\u00b0 22.963\/ 83 que en su art\u00edculo 30 reza: \u201c(\u2026) Der\u00f3ganse las Leyes N\u00ba 12.696 y N\u00ba 19.278, as\u00ed como los Decretos N\u00ba 8.944\/46 y 6.474\/69\u201d. La norma sancionada el 2 de noviembre de 1983 bajo pretexto de concentrar el dise\u00f1o y control de la cartograf\u00eda oficial en el Poder Ejecutivo Nacional a trav\u00e9s del Instituto Geogr\u00e1fico Militar, fue dictada a pocos d\u00edas de concluir el proceso de reorganizaci\u00f3n nacional. La denominada \u201cLey de la carta\u201d incluye un ambiguo concepto de litigiosidad en su art\u00edculo tercero.<\/p>\n
Aunque en el marco de nuestro seminario de Pensamiento Nacional y Latinoamericano nos encontramos hace m\u00e1s de dos a\u00f1os desarrollando una investigaci\u00f3n exhaustiva respecto a los antecedentes hist\u00f3ricos de la representaci\u00f3n cartogr\u00e1fica de la bicontinentalidad, bien vale a modo de ejemplo, enunciar algunos de los hallazgos.<\/p>\n
As\u00ed, a los mapas confeccionados bajo expresa indicaci\u00f3n del\u00a0 Decreto\u00a0 N\u00b0 8944\/1946 pueden agregarse las siguientes referencias:<\/p>\n
I.-Tapa del N\u00b0 5 de la revista \u201cArgentina\u201d, puesta a la venta el 1\u00b0 de junio de 1949.-.<\/p>\n
II.- Sello postal emitido en 1947 a fin de conmemorar el primer correo ant\u00e1rtico realizado en 1904.<\/p>\n
III.- Logotipos varios de asociaciones de radioaficionados que manten\u00edan enlace hasta con los lugares m\u00e1s rec\u00f3nditos del planeta.<\/p>\n
IV.- Versi\u00f3n del mapa bicontinental adoptado por el Servicio de Informaci\u00f3n al Exterior, organismo dependiente de la Presidencia de la Naci\u00f3n, en varios idiomas, que se distribu\u00eda a trav\u00e9s de los delegados obreros designados en las embajadas argentinas.<\/p>\n
V.- Mapa bicontinental editado por la desaparecida editorial Peuser.<\/p>\n
<\/p>\n
Durante el primer peronismo<\/strong><\/p>\n Pero la cuesti\u00f3n ant\u00e1rtica no se centrar\u00e1 solamente en cuestiones de \u00edndole cartogr\u00e1fica. Se extender\u00e1 hacia otras acciones de tipo estrat\u00e9gico, de las que por cuestiones de brevedad, enunciaremos solo algunas.<\/p>\n En ese orden de ideas puede se\u00f1alarse que mediante el Decreto N\u00b0 9137\/1946 se dispondr\u00e1 la reorganizaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional del Ant\u00e1rtico que fuera creada por Decreto N\u00b0 61.852\/1940. Si bien esta comisi\u00f3n, al momento de sancionarse la nueva norma, se encontraba constitu\u00edda, a criterio de las nuevas autoridades electas democr\u00e1ticamente, tal comisi\u00f3n no hab\u00eda ejecutado una labor eficaz. Probablemente las ramificaciones de la Segunda Guerra Mundial en la regi\u00f3n y las circunstancias institucionales acaecidas en el pa\u00eds, hayan conspirado contra su funcionamiento.<\/p>\n Ya bajo la presidencia del Dr. Pascual La Rosa, la Comisi\u00f3n Nacional del Ant\u00e1rtico ser\u00e1 reorganizada, y entre los principales asuntos tratados en las reuniones liminares se encontrar\u00e1n los siguientes:<\/p>\n . Delimitaci\u00f3n ant\u00e1rtica de la jurisdicci\u00f3n argentina.<\/p>\n . Confecci\u00f3n de un mapa ant\u00e1rtico por el Instituto Geogr\u00e1fico Militar.<\/p>\n . La promoci\u00f3n de una norma estipulando que en los mapas que se editen en la Argentina, correspondientes al territorio de la Naci\u00f3n, se incluyan las tierras ant\u00e1rticas con el sector sobre el cual la Argentina mantiene derechos, en la misma forma como se ha hecho para las islas Malvinas.<\/p>\n . Acci\u00f3n diplom\u00e1tica argentina para llegar a un acuerdo con otros pa\u00edses interesados en la regi\u00f3n ant\u00e1rtica.<\/p>\n . Emisiones de sellos postales con alegor\u00edas ant\u00e1rticas.<\/p>\n . Formaci\u00f3n de una conciencia ant\u00e1rtica nacional por medio de propaganda directa, publicaciones, divulgaci\u00f3n de motivos, etc. (LA ROSA: 1947).<\/p>\n A las sint\u00e9ticas referencias respecto a la re-funcionalizaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, el denominado \u201cAsunto Magno\u201d impulsado por el peronismo, intentar\u00e1 materializarse a trav\u00e9s de una estrategia diplom\u00e1tica coordinada. A modo de ejemplo puede citarse la declaraci\u00f3n conjunta suscripta en Santiago de Chile (Estado que tambi\u00e9n reivindica derechos sobre el continente blanco) entre el canciller chileno, Germ\u00e1n Vergara Donoso, y el presidente de la Comisi\u00f3n Nacional del Ant\u00e1rtico, Doctor Pascual La Rosa, el 4 de marzo de 1948.<\/p>\n Entre las estipulaciones de la declaraci\u00f3n pueden destacarse las siguientes:<\/p>\n \u201c\u2026Hasta tanto se pacte, mediante acuerdo amistoso, la l\u00ednea de com\u00fan vecindad en los territorios ant\u00e1rticos de la Rep\u00fablica Argentina y de Chile, en nombre de sus respectivos gobiernos, los se\u00f1ores La Rosa y Vergara Donoso, declaran:<\/p>\n Art\u00edculo 1\u00b0- Que ambos gobiernos actuar\u00e1n de mutuo acuerdo en la protecci\u00f3n y defensa jur\u00eddica de sus derechos en la Ant\u00e1rtida Sudamericana, comprendida entre los meridianos 25\u00b0 y 90\u00b0 de longitud oeste de Greenwich, en cuyos territorios se reconocen la Rep\u00fablica Argentina y Chile indiscutibles derechos de soberan\u00eda.<\/p>\n Art\u00edculo 3\u00b0- Que a la mayor brevedad y, en todo caso, en el curso del presente a\u00f1o, proseguir\u00e1n las negociaciones hasta llegar a la concertaci\u00f3n de un tratado chileno-argentino de demarcaci\u00f3n de l\u00edmites en la Ant\u00e1rtida Sudamericana. (LA ROSA: 1947).<\/p>\n Seg\u00fan autores como Eduardo Mat\u00edas De La Cruz, la declaraci\u00f3n mantendr\u00e1 vigencia a pesar de no haberse llegado a la firma de un tratado, por declaraci\u00f3n expresa de ambas canciller\u00edas (DE LA CRUZ: 1976\/77).<\/p>\n <\/p>\n Conciencia nacional ant\u00e1rtica<\/strong><\/p>\n Entre otras definiciones, suele apelarse al vocablo \u201cconciencia\u201d para se\u00f1alar aquella propiedad o condici\u00f3n del esp\u00edritu que le permite al ser humano reconocerse en sus \u201catributos esenciales y en todas las modificaciones que en s\u00ed mismo experimenta\u201d. Mediante dicha actividad ps\u00edquica, el sujeto \u201cse percibe a s\u00ed mismo en el mundo\u201d y aspira al conocimiento exacto y reflexivo de las cosas. Para algunas corrientes de pensamiento como en la que se inscribi\u00f3 el primer peronismo, resulta innegable que los pueblos \u2013en tanto sujetos hist\u00f3ricos\u2013 participan de experiencias cognitivo-sensitivas comunes, y que en ese sentido, sus integrantes, comparten o aspiran a compartir un proceso com\u00fan de conocimiento respecto de lo propio y de lo ajeno, y como corolario, a desarrollar algunos vectores vinculados a una conciencia com\u00fan.<\/p>\n En ese marco, ya en el a\u00f1o 1946 uno de los objetivos del plan de acci\u00f3n que hab\u00eda elaborado la Comisi\u00f3n Nacional del Ant\u00e1rtico, era el de formar una conciencia ant\u00e1rtica argentina. El objetivo era que la cuesti\u00f3n ant\u00e1rtica ocupara un lugar destacado en la reflexi\u00f3n y el sentir de los argentinos, promoviendo no solo el conocimiento y la valoraci\u00f3n de los recursos potenciales existentes en la regi\u00f3n, sino adem\u00e1s, de los esfuerzos realizados por diferentes progenies de argentinos en el continente m\u00e1s austral del planeta.<\/p>\n El despertar la conciencia popular sobre la cuesti\u00f3n ant\u00e1rtica resultaba para el gobierno peronista condici\u00f3n sine qua non para acompa\u00f1ar una empresa de la envergadura en la que se hab\u00eda involucrado el gobierno. La difusi\u00f3n y la concientizaci\u00f3n, adem\u00e1s, contribuir\u00edan a dotar de una m\u00edstica que sirviera de est\u00edmulo a todos los poderes p\u00fablicos nacionales competentes en la defensa de los t\u00edtulos jur\u00eddicos, hist\u00f3ricos y geogr\u00e1ficos en los que el pa\u00eds sustentaba la vindicaci\u00f3n.<\/p>\n Una fuerte conciencia ant\u00e1rtica implicaba adem\u00e1s el respaldo a la presencia argentina en el continente austral y propon\u00eda multiplicar dicha presencia en las distintas zonas del mismo. Aqu\u00ed el rol del Coronel Hern\u00e1n Pujato resultar\u00e1 vital y su labor a\u00fan resuena desde la historia en las nuevas generaciones. En 1949, Pujato presentar\u00e1 a Per\u00f3n un plan que inclu\u00eda la instalaci\u00f3n de bases cient\u00edficas y poblacionales en la Ant\u00e1rtida, as\u00ed como la creaci\u00f3n de un instituto a efectos de promover la investigaci\u00f3n cient\u00edfica. A tales fines, Pujato ser\u00e1 comisionado a los Estados Unidos y Groenlandia con el objetivo de adquirir conocimientos t\u00e9cnicos de supervivencia en \u00e1reas de condiciones clim\u00e1ticas extremas. El \u00edmpetu de Pujato lo llevar\u00e1 a realizar numerosas expediciones, a promover la adquisici\u00f3n de un rompehielos, a fundar la base m\u00e1s austral del continente, y a presidir el recientemente creado Instituto Ant\u00e1rtico Argentino.<\/p>\n El desarrollo de una conciencia ant\u00e1rtica implicaba adem\u00e1s una historizaci\u00f3n contextualizada de la presencia de nuestro pa\u00eds en el continente. En ese orden de ideas, hitos como la actuaci\u00f3n de la corbeta argentina Uruguay en 1904 se constituy\u00f3 en de las primeras manifestaciones en ese sentido. Es notable el giro epistemol\u00f3gico que nutrir\u00e1 la pr\u00e9dica oficial de la \u00e9poca vinculada a la cuesti\u00f3n ant\u00e1rtica. El historicismo aparecer\u00e1 como nutriente del contenido discursivo de Per\u00f3n y su equipo. Ejemplo de ello lo constituyen las palabras pronunciadas por el ex Presidente en la Conferencia dictada el 11 de noviembre de 1953 en la Escuela Superior de Guerra respecto a la voluntad soberana de los pueblos indicando los fundamentos sobre los cuales pretend\u00edan defenderse los intereses nacionales:<\/p>\n . \u201c\u2026Si subsistiesen los peque\u00f1os y d\u00e9biles pa\u00edses, en un futuro no lejano podr\u00edamos ser territorio de conquista como han sido miles y miles de territorios desde los fenicios hasta nuestros d\u00edas (\u2026) Es esa circunstancia la que ha inducido a nuestro gobierno a encarar de frente la posibilidad de una uni\u00f3n real y efectiva de nuestros pa\u00edses, para encarar una vida en com\u00fan y para planear, tambi\u00e9n, una defensa en com\u00fan (\u2026) Se\u00f1ores: es indudable que desde el primer momento nosotros pensamos en esto (\u2026) y observamos que, desde 1810 hasta nuestros d\u00edas, nunca han faltado distintos intentos para agrupar esta zona del Continente en una uni\u00f3n de distintos tipos. (…) cuando Chile propuso eso aqu\u00ed a Buenos Aires en los primeros d\u00edas de la Revoluci\u00f3n de Mayo, Mariano Moreno fue el que se opuso a toda uni\u00f3n con Chile (\u2026) estaba en el gobierno mismo (\u2026) la idea de fracasar la uni\u00f3n (\u2026) y la acci\u00f3n de San Mart\u00edn tambi\u00e9n fracas\u00f3\u201d.<\/p>\n . \u201cDespu\u00e9s fue Bol\u00edvar quien se hizo cargo de la unidad continental, y sabemos tambi\u00e9n c\u00f3mo fracas\u00f3 (\u2026) en la soluci\u00f3n de este grave y trascendente problema cuentan los pueblos m\u00e1s que los hombres y que los gobiernos (\u2026) habr\u00eda que actuar m\u00e1s efectivamente, influyendo no a los gobiernos (\u2026) sino influyendo a los pueblos (\u2026) porque los hombres pasan y los gobiernos se suceden, pero los pueblos quedan\u201d.<\/p>\n . \u201cEn 1946, cuando yo me hice cargo del gobierno, la pol\u00edtica internacional argentina no ten\u00eda ninguna definici\u00f3n. No encontramos all\u00ed ning\u00fan plan de acci\u00f3n, como no exist\u00eda tampoco en los ministerios militares ni siquiera una remota hip\u00f3tesis sobre la cual los militares pudieran basar sus planes de operaciones. Tampoco en el Ministerio de Relaciones Exteriores, en todo su archivo, hab\u00eda un solo plan activo sobre la pol\u00edtica internacional que segu\u00eda la Rep\u00fablica Argentina, ni siquiera sobre la orientaci\u00f3n, por lo menos, que reg\u00eda sus decisiones o designios. Vale decir que nosotros hab\u00edamos vivido, en pol\u00edtica internacional, respondiendo a las medidas que tomaban los otros con referencia a nosotros, pero sin tener jam\u00e1s una idea propia que nos pudiese conducir, por lo menos a lo largo de los tiempos, con una direcci\u00f3n conforme y congruente. Nos dedicamos a tapar los agujeros que nos hac\u00edan las distintas medidas que tomasen los dem\u00e1s pa\u00edses. Nosotros no ten\u00edamos iniciativa (\u2026) Yo no digo que nos vamos a poner nosotros a establecer objetivos extracontinentales para imponer nuestra voluntad a los rusos, a los ingleses o a los norteamericanos; no, porque eso ser\u00eda torpe. Vale decir con esto (\u2026) hay que tener la pol\u00edtica de la fuerza que se posee o la fuerza que se necesita para sustentar una pol\u00edtica. Nosotros no tenemos lo segundo y, en consecuencia, tenemos que reducirnos a aceptar lo primero\u2026\u201d (PER\u00d3N: 1953).<\/p>\n <\/p>\n Justo reconocimiento<\/strong><\/p>\n Ferm\u00edn Ch\u00e1vez ense\u00f1aba que para dar un buen salto hacia adelante, a veces resulta conveniente dar unos pasos hacia atr\u00e1s. Retomar en pleno siglo XXI la idea de promover una conciencia ant\u00e1rtica nacional esta vez asociada a nuestro subcontinente, no constituye una apelaci\u00f3n melanc\u00f3lica hacia el pasado, ni mucho menos la fijaci\u00f3n de una pol\u00edtica expansionista o chauvinista. Implica un justo reconocimiento a quienes en el pasado realizaron ingentes esfuerzos para dotar a sus descendientes de mayores recursos y de un horizonte futuro de posibilidades ampliadas por nuevos desaf\u00edos.<\/p>\n Vale concluir haciendo referencia al mandato de autores como Jauretche quien refiri\u00e9ndose a la zoncera criolla \u201cel problema argentino es la extensi\u00f3n\u201d, sostuvo en alguna oportunidad que: \u201c\u2026 No es un hecho excepcional que un pa\u00eds haya renunciado o negociado un territorio, pero esa pol\u00edtica ha estado siempre dictada por motivos circunstanciales. En ning\u00fan pa\u00eds ha regido como principio que la extensi\u00f3n en s\u00ed se considere un mal: por el contrario, el principio ha sido el inverso, pues el mal consiste en la falta de extensi\u00f3n (\u2026) Solo nosotros, los argentinos, hemos incorporado la idea del achicamiento como un bien necesario en muestra pol\u00edtica territorial (\u2026) y percibir\u00e9is toda una pol\u00edtica cultural de indefensi\u00f3n, de incapacidad intelectual para concebir la grandeza sobre la base de pueblo y territorio y sobre un concepto tradicional de soberan\u00eda\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Durante el primer peronismo (1946-1955) fueron puestas en ejecuci\u00f3n una serie de acciones previamente planificadas vinculadas a la vindicaci\u00f3n de nuestros derechos soberanos sobre el continente Ant\u00e1rtico. Apenas asumido el gobierno constitucional presidido por Juan D. Per\u00f3n, mediante Decreto N\u00b0 8944\/46 (Bol. Of., 19\/11\/946), se establecieron estrictas pautas para la publicaci\u00f3n de mapas de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1295,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[164,20],"tags":[],"coauthors":[167],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1293"}],"collection":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1293"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1293\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1296,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1293\/revisions\/1296"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1295"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1293"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1293"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1293"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1293"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}