Su discurso<\/strong><\/p>\n \u201c<\/strong>Esta distinci\u00f3n me causa una profunda alegr\u00eda. Porque lo que yo siento es que aqu\u00ed no es est\u00e1 entregando una distinci\u00f3n personal en el sentido individual que se entrega a una persona por sus logros propios. Creo que por un lado este acto expresa un sentir com\u00fan de las autoridades aqu\u00ed presentes, de la comunidad universitaria, sobre una visi\u00f3n de la justicia que todos nosotros compartimos. Esa visi\u00f3n que comparten los estudiantes, los docentes, los abogados que ejercen la profesi\u00f3n, funcionarios, magistrados, fiscales, fiscalas, que tenemos un anhelo: el de construir una justicia que alivie y dignifique. Que no enarbole solo espadas, que enarbole la ley que ampara, que protege, que da derechos y oportunidades; que priorice el contacto con la comunidad y que busque atender los intereses de todos los sectores sociales.<\/p>\n Por otro lado tambi\u00e9n me queda claro que la conformaci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico Fiscal en que hemos trabajado en estos \u00faltimos cinco a\u00f1os de mi gesti\u00f3n no es un logro individual o personal, es un logro colectivo. A lo sumo me siento como un catalizador, como un agente que agrupa personas, emociones, opiniones, grupos, fuerzas, de centenares, de miles de trabajadores judiciales, de funcionarios, de organizaciones sociales que han contribuido a una transformaci\u00f3n sustancial del Ministerio P\u00fablico Fiscal.<\/p>\n De manera que lo que hoy distinguimos y a lo que hacemos honor es un proyecto que nos concierne a todos, que trasciende a cada uno de nosotros y que por eso no se puede desaparecer con solo desplazar a una persona. Esa transformaci\u00f3n que construimos durante cinco a\u00f1os pudo haber pasado desapercibida, si no fuera por las en\u00e9rgicas reacciones medi\u00e1ticas y pol\u00edticas que gener\u00f3 desde un primer momento, y que son la respuesta a los cambios profundos que hubo en la instituci\u00f3n. La visibilizaci\u00f3n del organismo creci\u00f3 constantemente a la par de los ataques a mi persona, se sembraron las m\u00e1s variadas versiones sobre conjuras, sobre actividades pol\u00edtico-partidarias que no est\u00e1n respaldadas por ning\u00fan acto, por ninguna acci\u00f3n de las que he llevado a cabo durante mis veinte a\u00f1os de Fiscal.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 fue lo que motiv\u00f3 entonces toda esta atenci\u00f3n de la sociedad sobre un organismo que hasta mi llegada pasaba desapercibido? Desde 1863 hasta 2012 en que asum\u00ed, 24 varones desempe\u00f1aron el cargo de Procurador General de la Naci\u00f3n. Ninguno de ellos ejerc\u00eda el cargo de Fiscal al momento de ser designado y todos hab\u00edan ocupado previamente cargos pol\u00edticos o contaban con una trayectoria de militancia partidaria. \u00bfPor qu\u00e9 de pronto entonces la figura de la primera Fiscal de carrera con veinte a\u00f1os de Fiscal, de la primera mujer que llega al cargo de Procuradora General, es vista por algunos como una militante que amenaza el sistema? Desde el primer d\u00eda que ingres\u00e9 a la administraci\u00f3n de justicia hace treinta a\u00f1os nos machacaron la mente con una regla b\u00e1sica de que \u201chay que tratar a las partes con as\u00e9ptica igualdad\u201d. Pero, \u00bfes que las partes son iguales? En mis trece a\u00f1os como Fiscal Comercial pude ver los sustanciales obst\u00e1culos con que se encontraban los ciudadanos comunes para hacer valer sus reclamos en situaciones de desigualdad, de poder, que llegaban incluso a la lisa y llana privaci\u00f3n de justicia. Pude ver que en intrincados procesos concursales los consumidores, los ahorristas, los trabajadores, los peque\u00f1os proveedores perd\u00edan sus derechos. Derechos que en muchos casos hab\u00edan obtenido reconocimiento litigando largos a\u00f1os en pleitos con sentencias, con autoridad de cosa juzgada, y sin embargo luego cobraban sumas insignificantes a partir de acuerdos concursales aprobados por mayor\u00edas donde en los votos de escritorio hab\u00eda veinte personas que no eran acreedores; se ment\u00eda sobre los activos, se vend\u00edan activos millonarios por cifras irrisorias, y siempre con una actuaci\u00f3n predominante de sociedades offshore<\/em> que permiten ocultar a la verdadera persona que est\u00e1 realizando el acto; y todo esto se generaba a partir de estrategias de ingenier\u00eda financiera y contable imposible de develar para las partes y en la mayor\u00eda de los casos tambi\u00e9n para sus abogados. En esos procesos como Fiscal tuve una actuaci\u00f3n proactiva defendiendo sus intereses sobre la base de pensar que el Ministerio P\u00fablico Fiscal debe tener un rol protag\u00f3nico ante las asimetr\u00edas. Porque solo de esa manera las personas m\u00e1s desfavorecidas, m\u00e1s desaventajadas jur\u00eddicamente pueden llegar a la justicia en las mejores condiciones de igualdad, porque de eso se trata la igualdad ante la ley que nos reclama la Constituci\u00f3n. Para eso es justamente el Ministerio P\u00fablico Fiscal como organismo din\u00e1mico, flexible, y que tiene la capacidad de generar esos mecanismos de equilibrio. Y esa fue la visi\u00f3n que me gui\u00f3 desde un primer momento en todas las acciones como Procuradora General.<\/p>\n Otra visi\u00f3n que nos orient\u00f3 en ese camino fue identificar que la justicia no es un procedimiento, la justicia es la soluci\u00f3n a la injusticia. Por eso ese viejo esquema del tr\u00e1mite, del expediente como \u00fanica manera de buscar una soluci\u00f3n a un conflicto ante la ley impide ver lo que hay detr\u00e1s de un delito: ese conflicto social o colectivo que subyace a muchos fen\u00f3menos considerados criminales por nuestra ley; y eso conduce no solo a una asepsia de los valores, sino tambi\u00e9n a una total ineficiencia en las investigaciones. Por eso la primera estrategia que adoptamos fue crear equipos especializados incorporando la interdisciplina. Equipos especializados para examinar los fen\u00f3menos criminales no como algo aislado, sino teniendo en cuenta el contexto social y tambi\u00e9n ese contexto de las complejas redes que tejen las organizaciones criminales. Y para eso enriquecimos al Ministerio P\u00fablico Fiscal con la incoporaci\u00f3n de m\u00e9dicos, antrop\u00f3logos, soci\u00f3logos, trabajadores sociales, economistas, contadores, t\u00e9cnicos en las m\u00e1s diversas disciplinas, que formaron equipos de trabajo para examinar los problemas penales con esta mirada integral y fijando pol\u00edticas criminales que tambi\u00e9n abordaran el problema de la selectividad en materia penal que, para decirlo m\u00e1s f\u00e1cil y para quienes no sean abogados, es el problema de que solo los pobres vayan presos.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Otra estrategia central de la transformaci\u00f3n fue generar la articulaci\u00f3n de los Fiscales de todo el pa\u00eds, entre ellos y con los equipos de apoyo t\u00e9cnicos, fiscales, de expertos, porque un Fiscal solitario es un Fiscal d\u00e9bil. C\u00f3mo podr\u00eda el Fiscal de S\u00e1enz Pe\u00f1a, en la provincia del Chaco, haber afrontado como lo hizo la causa \u201cCarb\u00f3n Blanco\u201d donde se pidieron condenas de hasta 20 a\u00f1os de prisi\u00f3n para grandes jefes del narcotr\u00e1fico de este pa\u00eds, cuando sabemos que esas organizaciones cuentan con grandes complicidades. C\u00f3mo pudo actuando as\u00ed en solitario obtenerse la condena y la destituci\u00f3n del Jefe de Polic\u00eda de la provincia de Santa Fe por sus v\u00ednculos con el narcotr\u00e1fico, con el Jefe de Drogas Peligrosas de la provincia de C\u00f3rdoba por encubrimiento, la destituci\u00f3n y el enjuiciamiento de Ra\u00fal Reynoso, Juez Federal de Salta, ah\u00ed en esa frontera donde entraba el 80% de la coca\u00edna para consumo y tambi\u00e9n para exportaci\u00f3n. Esto pudo hacerse porque creamos una Procurador\u00eda de Narcocriminalidad que tuviera una mirada global que superara los l\u00edmites jurisdiccionales, que permitiera intercambiar la informaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda, cruzar datos, fijar estrategias, planificar, y tambi\u00e9n abordar el problema de la selectividad, porque antes de PROCUNAR solo iban presos los camioneros que paraban en la aduana o en la ruta y no se investigaba al jefe de los camiones; iban presas las mujeres -y digo las mujeres porque en su mayor\u00eda son mujeres las que para salir de la miseria arriesgan su vida llevando droga en su cuerpo-, y no iban presos los grandes jefes, los grandes c\u00f3mplices judiciales, policiales. Ustedes se preguntar\u00e1n entonces qui\u00e9nes investigaban a las grandes bandas del narcotr\u00e1fico y la criminalidad organizada antes de que existieran los equipos. Solo la polic\u00eda.<\/p>\n Tambi\u00e9n creamos la Procurador\u00eda de Criminalidad Econ\u00f3mica para dotar a los Fiscales de equipos de apoyo que les permitan dilucidar los intrincados temas contables y financieros con peritajes objetivos, propios del Ministerio P\u00fablico Fiscal: fiables, con autonom\u00eda, tambi\u00e9n con interacci\u00f3n, porque el 36% del lavado de dinero que decomisa PROCELAC proviene del narcotr\u00e1fico, y el 14% de la trata de personas.<\/p>\n Creamos la Procurador\u00eda de Trata y Explotaci\u00f3n de Personas con esta misma din\u00e1mica, para desarrollar investigaciones que pudieran captar el funcionamiento de organizaciones internacionales de trata, grandes organizaciones no solo de explotaci\u00f3n sexual sino de explotaci\u00f3n laboral, otra novedad para la administraci\u00f3n de justicia. La Direcci\u00f3n de An\u00e1lisis Criminal que con tecnolog\u00eda propia desarrolla estudios y diagn\u00f3sticos con todos los datos del pa\u00eds. Las investigaciones fiscales. Tambi\u00e9n creamos la Procurador\u00eda de Cr\u00edmenes contra la Humanidad, un motor central de impulso a estos juicios; el Programa\u00a0para la\u00a0Protecci\u00f3n\u00a0de Usuarios y\u00a0Consumidores, el Programa de Protecci\u00f3n de los Derechos de Trabajadores; tambi\u00e9n la Unidad Fiscal Especializada en Secuestros Extorsivos, y todos estos equipos los pusimos a funcionar en coordinaci\u00f3n constante con los Ministerios P\u00fablicos Fiscales de la regi\u00f3n, porque es la \u00fanica manera de combatir el crimen transnacional.<\/p>\n Otro de los aspectos centrales que trabajamos durante estos cinco a\u00f1os fue la cooperaci\u00f3n jur\u00eddica internacional. Y adem\u00e1s creamos otras estructuras que tienen directamente que ver con otra visi\u00f3n central de la gesti\u00f3n que fue la salida al territorio: salir del escritorio para salir al territorio y acortar la brecha geogr\u00e1fica y social, y para dar acceso a la justicia a todos los sectores sociales. Creamos la Direcci\u00f3n de Pol\u00edticas de G\u00e9nero que primero trabaj\u00f3 al interior de la instituci\u00f3n cambiando el lenguaje, porque el lenguaje modela las mentes, y adem\u00e1s atendiendo a este fen\u00f3meno de que cuando llegu\u00e9 el 85% de los Fiscales eran varones y no hab\u00eda ninguna visi\u00f3n ni pol\u00edtica de g\u00e9nero. Tambi\u00e9n una red que expandimos por todo el pa\u00eds donde el Ministerio P\u00fablico capacita promotores y promotoras de g\u00e9nero para que est\u00e9n ah\u00ed en el territorio, en los clubes, en los barrios, en la universidad, en la casa, para asistir con formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n a mujeres v\u00edctimas de violencia y mostrarles el camino de la denuncia y de la liberaci\u00f3n. Tambi\u00e9n creamos la UFEM, la Unidad Fiscal de Violencia contra las Mujeres, apoyando espec\u00edficamente los litigios, luego de hacer un diagn\u00f3stico donde vimos que el principal destino de estas denuncias era el archivo. Y se abordaron estos juicios con la mirada que corresponde, teniendo en cuenta las dificultades probatorias, la importancia de la mirada de la v\u00edctima, teniendo en cuenta sus riesgos, consigui\u00e9ndole asistencia tambi\u00e9n psicol\u00f3gica para salir de ese circuito de violencia. Y no solo de violencia contra la mujer, sino de violencia contra cualquier persona que pueda ser abusada o agredida por su orientaci\u00f3n sexual o su elecci\u00f3n sexual; y tambi\u00e9n promovimos pol\u00edticas de ingreso de personas trans al Ministerio P\u00fablico que nos trajeron crecimiento y madurez a la instituci\u00f3n. La PROCUVIN, Procurador\u00eda de Violencia Institucional: por primera vez un equipo tambi\u00e9n interdisciplinario que se dedica exclusivamente a encarar casos de abusos policiales, de las fuerzas de seguridad; ac\u00e1 no voy a decir que el destino de estas denuncias era principalmente el archivo, ac\u00e1 voy a decir que eran pocas las que llegaban. \u00bfAd\u00f3nde iban los j\u00f3venes de barrios marginados a denunciar violencia institucional, a una comisar\u00eda? \u00bfIban a ir a la C\u00e1mara Federal a sortear una denuncia? Fuimos a llevar acceso a la justicia a estos j\u00f3venes, a quienes est\u00e1n privados de su libertad en las c\u00e1rceles, en las comisar\u00edas, porque PROCUVIN tambi\u00e9n hace inspecciones en las c\u00e1rceles y ha tenido un rol protag\u00f3nico en much\u00edsimas condenas por violaci\u00f3n de derechos humanos hoy.<\/p>\n Y finalmente los ATAJOS, las oficinas del Ministerio P\u00fablico Fiscal enclavadas en el coraz\u00f3n de los barrios m\u00e1s pobres, de las villas, de la ciudad de Buenos Aires, del conurbano, de algunas provincias; ATAJOS fijos y ATAJOS m\u00f3viles que cubren decenas de barrios llevando asistencia, asesoramiento jur\u00eddico, acceso a la justicia, a personas con dificultades de acceder por falta de bienes materiales o culturales, y asistencia en todas las materias, desde acceso a la salud, a la seguridad social, no solo los temas penales. Y esto no fue algo de poner una oficina en el barrio y ya. Fue un esfuerzo institucional con un abordaje que se hizo en conjunto con organizaciones sociales, con la poblaci\u00f3n del lugar, con sus autoridades, con referentes del barrio, con la Iglesia Cat\u00f3lica, que nos permitieron expandir los ATAJOS en el territorio. Y as\u00ed pudimos llevar la ley que ampara y que protege a quienes solo conoc\u00edan la faz punitiva del derecho.<\/p>\n En fin, construimos un organismo flexible, que se acerc\u00f3 a las provincias, a los municipios, a los barrios, con el convencimiento de que producir espacios estatales con sentido social y solidario es una manera tambi\u00e9n de combatir el delito. No se combate el delito solo investigando y allanando, esto es una falsa dicotom\u00eda. Muy frecuentemente escuchamos un concepto que se ha transformado en un lugar com\u00fan de tantas interpretaciones sesgadas que se le han dado. Me refiero a la famosa \u201cseguridad jur\u00eddica\u201d. Leemos que el pa\u00eds necesita seguridad jur\u00eddica para traer inversiones, que los empresarios reclaman seguridad jur\u00eddica para planificar y para generar desarrollo, que los mercados financieros reclaman seguridad jur\u00eddica y generalmente lo hacen cuando est\u00e1n pidiendo una relajaci\u00f3n de los controles, pero poco y nada se habla de la seguridad jur\u00eddica para los m\u00e1s d\u00e9biles. Por eso en las relaciones de poder, que son desiguales por definici\u00f3n, la pregunta que nos debemos hacer es d\u00f3nde est\u00e1 la seguridad jur\u00eddica para los trabajadores, para las mujeres v\u00edctimas de violencia, para los migrantes, para las ni\u00f1as y ni\u00f1os y j\u00f3venes de los barrios marginados, para los pueblos originarios. D\u00f3nde est\u00e1 la seguridad jur\u00eddica para los pobres y para los oprimidos. Todas y cada una de las decisiones de pol\u00edtica criminal y de los dict\u00e1menes que firm\u00e9 como Procuradora General se inspiraron en estos principios. Como el dictamen que firm\u00e9 pidiendo la liberaci\u00f3n de Milagro Sala.<\/p>\n Hoy hay redes especializadas que no existieron nunca antes para la investigaci\u00f3n de la criminalidad econ\u00f3mica, de la corrupci\u00f3n y de los delitos de cuello blanco pero tambi\u00e9n para la protecci\u00f3n de los derechos humanos. Nos encontramos ante el desaf\u00edo de sostener estos cambios, de seguir avanzando en la construcci\u00f3n de una justicia activa, en la defensa de los derechos individuales, y especialmente de las minor\u00edas, y tambi\u00e9n en la defensa de un Ministerio P\u00fablico Fiscal aut\u00f3nomo e independiente que sea una verdadera garant\u00eda de sustentabilidad del sistema democr\u00e1tico\u201d.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Continuando con la pol\u00edtica de distinguir a las personalidades argentinas y extranjeras que trabajan por la justicia, la solidaridad y los valores compartidos, la Universidad Nacional de Lan\u00fas nombr\u00f3 Profesora Honoraria a la Dra. Alejandra Gils Carb\u00f3. 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