{"id":172,"date":"2017-08-14T11:37:19","date_gmt":"2017-08-14T14:37:19","guid":{"rendered":"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/?p=172"},"modified":"2017-11-10T15:29:13","modified_gmt":"2017-11-10T18:29:13","slug":"organizaciones-libres-del-pueblo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/organizaciones-libres-del-pueblo\/","title":{"rendered":"Organizaciones Libres del Pueblo"},"content":{"rendered":"

\u201cLas dos palabras Defensa Nacional pueden hacer pensar a algunos esp\u00edritus que se trata de un problema cuyo planteo y resoluci\u00f3n interesa solamente a las Fuerzas Armadas de una Naci\u00f3n. La realidad es bien distinta: en su soluci\u00f3n entran en juego todos sus habitantes, todas sus energ\u00edas, todas sus riquezas, todos sus medios de transporte y v\u00edas de comunicaci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n

Juan Domingo Per\u00f3n<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

\u201cLos tiempos que transitamos requieren, indefectiblemente, un necesario y progresivo proceso de sustituci\u00f3n de ideas\u201d.<\/em><\/p>\n

Ana Jaramillo<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

El siguiente art\u00edculo remite en forma sucinta a uno de los t\u00f3picos que componen nuestra labor investigativa[1]<\/a>. Pretendemos a trav\u00e9s de \u00e9l exponer al eventual lector una resumida exploraci\u00f3n vinculada a los antecedentes filos\u00f3ficos, epistemol\u00f3gicos, y a la estructura conceptual de las denominadas \u201cOrganizaciones Libres del Pueblo\u201d -OLP-, categor\u00eda que, a nuestro entender, por una parte constituye uno de los rudimentos m\u00e1s llamativos y originales del cuerpo doctrinal que nutri\u00f3 al primer Peronismo y, por la otra, instituye una de las principales distancias con la cosmovisi\u00f3n fascista llevada a la pr\u00e1ctica en tiempos de la Italia de Benito Mussolini.<\/p>\n

Un abordaje germinal de la categor\u00eda en estudio nos encuentra ante un c\u00famulo de formas asociativas constituidas de manera org\u00e1nica <\/em>que, a partir de la revoluci\u00f3n de junio de 1943, obtuvieron in\u00e9dito reconocimiento y apoyo estadual, y que a\u00fan -en la actualidad\u2013 siguen operando en forma activa dentro de la din\u00e1mica pol\u00edtica, social, econ\u00f3mica y cultural del pa\u00eds.<\/p>\n

Dentro de la combinaci\u00f3n de palabras que componen la categor\u00eda analizada (OLP), y que por su parte suele despertar mayor expectaci\u00f3n, identificamos primigeniamente el vocablo libres<\/em>. Tal expresi\u00f3n surge de la concepci\u00f3n justicialista que, en aquellos tiempos, sosten\u00eda que la acci\u00f3n del Gobierno no tendr\u00eda como fin tutelarlas ni integrarlas al aparato estatal -como promov\u00edan las doctrinas fascistas\u2013 sino, al contrario, garantizar y potenciar su propio proceso de autoorganizaci\u00f3n mediante la menor intervenci\u00f3n posible del sector p\u00fablico sobre ellas.<\/p>\n

En este punto surge per se <\/em>uno de los aspectos m\u00e1s interesantes para emprender los estudios no solo de aquel primer Peronismo, sino tambi\u00e9n \u2013entre otros tantos componentes significativos del devenir hist\u00f3rico de nuestro pa\u00eds\u2013 de la configuraci\u00f3n, composici\u00f3n y cosmovisi\u00f3n de las organizaciones sindicales emergidas al calor de aquel movimiento autodefinido como nacional, identificando, como primer gran obst\u00e1culo, que la categor\u00eda que hoy nos interpela no ha sido lo suficientemente abordada desde las ciencias sociales o m\u00e1s a\u00fan: simplemente ha sido desconocida por ellas en el rol que pretendemos asignarle desde nuestra hip\u00f3tesis inicial.<\/p>\n

Del corpus analizado (constituido por una serie de discursos, numerosos aportes te\u00f3ricos, normas reglamentarias y legislaci\u00f3n correspondientes a los per\u00edodos 1943-1955 y 1973-1974) puede sostenerse en primera instancia que Juan Domingo Per\u00f3n otorgaba significativa importancia a tales organizaciones en el modelo de comunidad, Gobierno y Estado que pretendi\u00f3 consagrar a partir de su llegada al poder; y, en segunda instancia, que a su entender cuanto mayor el nivel de autonom\u00eda de las OLP, mayor garant\u00eda de continuidad, eficacia y permanencia de las mismas.<\/p>\n

La categor\u00eda que pretendemos describir admite un primer an\u00e1lisis -aunque superficial- de sus tres componentes.<\/p>\n

Mientras el concepto de \u201corganizaciones\u201d se enmarcaba en una concepci\u00f3n filos\u00f3fica que, a contrario sensu<\/em> de un individualismo secular de corte liberal (liberista) sustentado por una visi\u00f3n antropoc\u00e9ntrica de orientaci\u00f3n hedonista y justificado en la centralidad del individuo, afirmaba que la realizaci\u00f3n humana solo pod\u00eda concretarse excluyente, \u00edntegra, e integralmente en una comunidad<\/strong> compuesta a partir de grupos diversos; el vocablo de libres<\/em>, refer\u00eda a que las necesidades de estos grupos (expresi\u00f3n pr\u00e1ctica, material y espiritual de la autoorganizaci\u00f3n humana) mantuvieran la mayor independencia posible del Estado. Finalmente, la combinaci\u00f3n sem\u00e1ntica del pueblo <\/em>se vinculaba al origen y a la naturaleza de las mismas, es decir, a su pertenencia intr\u00ednseca a una comunidad nacional determinada, que inclu\u00eda su imprescindible apertura hacia ella.<\/p>\n

Bien vale aclarar que la autonom\u00eda asignada a las OLP no implicaba de modo alguno la promoci\u00f3n de un autocentrismo endog\u00e1mico. Para Per\u00f3n toda Organizaci\u00f3n del Pueblo deb\u00eda -por naturaleza y por definici\u00f3n\u2013 manifestar una generosa y permanente porosidad no solamente hacia otras organizaciones similares sino tambi\u00e9n hacia cada individuo o agrupamiento de individuos que, por alguna necesidad o inter\u00e9s, demandaran recurrir a ellas. Por su parte, las OLP deb\u00edan participar necesaria y activamente de una experiencia coadyuvante con el Estado. Per\u00f3n parece anticiparse entonces a la teor\u00eda de los sistemas sociales complejos, en el sentido que conceb\u00eda a una comunidad como un sistema capaz de organizarse de una forma determinada y de establecer relaciones con el entorno siempre de acuerdo a su propia historicidad<\/strong>.<\/p>\n

En este punto, es posible inferir que Per\u00f3n comprend\u00eda al desarrollo evolutivo de la historia de la humanidad como un proceso donde los individuos fueron constituyendo y constituy\u00e9ndose a la vez<\/strong> mediante formas diversas de agrupamientos, desde los m\u00e1s simples hasta los m\u00e1s complejos. La idea nos refiere indefectiblemente a \u201c(\u2026) fases integrativas de menor a mayor, es decir, el principio se funda antes que nada en una raz\u00f3n hist\u00f3rica, entendida en que la sociedad avanzar\u00e1 a trav\u00e9s de agrupamientos y reagrupamientos cada vez mayores<\/em>\u201d[2]<\/a>. Del corpus analizado aflora, adem\u00e1s, que Per\u00f3n forjaba sus esperanzas en un paulatino proceso de organizaci\u00f3n y articulaci\u00f3n entre las diversas organizaciones y el Estado, articulaci\u00f3n de la cual depender\u00eda la capacidad liberadora del pa\u00eds.<\/p>\n

La cosmovisi\u00f3n del ex mandatario no constituye una circunstancia aislada; se enra\u00edza n\u00edtidamente en un clima de \u00e9poca en el que notables pensadores coincid\u00edan en que aquella fase de expansi\u00f3n del capitalismo (caracterizada, entre otros factores, por una matriz imperialista sustentada por un individualismo filos\u00f3fico, pol\u00edtico y econ\u00f3mico de cu\u00f1o materialista, tal como se hab\u00eda manifestado en la regi\u00f3n) hab\u00eda producido y estaba impulsando una desintegraci\u00f3n de la sociedad,<\/strong> definida por Per\u00f3n como desorganizaci\u00f3n. <\/strong>La misma, seg\u00fan \u00e9l, atentaba contra una fruct\u00edfera convergencia de las fuerzas sociales orientadas hacia el bienestar del pueblo. De esta forma describi\u00f3 dicho proceso: \u201c(\u2026) En cuanto a organizaci\u00f3n, no puede nadie negar que nuestro pueblo estaba totalmente desorganizado. Las fuerzas naturales de la organizaci\u00f3n que todo pueblo posee deben obedecer a las actividades fundamentales, no se hab\u00edan realizado en nuestro pueblo sino alrededor de c\u00edrculos o intereses, que no es lo racional para la organizaci\u00f3n de una Naci\u00f3n y menos de un Pueblo<\/em>\u201d[3]<\/a>.<\/p>\n

No obstante ello, para Per\u00f3n, la organizaci\u00f3n de la comunidad no resultaba condici\u00f3n suficiente para consolidar el proceso de transformaciones que se propon\u00eda. En este punto ingresa a jugar un papel preponderante un Estado organizado, fortalecido y articulado necesariamente con las organizaciones de la comunidad: <\/strong>por lo tanto sostendr\u00e1, entonces, el conductor del justicialismo que \u201c(\u2026) el Estado estaba total y absolutamente desorganizado, como consecuencia de haber mantenido una vieja organizaci\u00f3n, que pudo haber respondido hace cien a\u00f1os, pero que ahora ya no respond\u00eda a las necesidades del momento y menos en una \u00e9poca eminentemente t\u00e9cnica en la organizaci\u00f3n, en la administraci\u00f3n y en el gobierno. Un gobierno total y absolutamente desorganizado hab\u00eda en esta casa. Y muchos de ustedes, que son viejos funcionarios, lo saben: un Presidente, un jefe de despacho que pon\u00eda el sello a los decretos, un secretario privado que contestaba las cartas a los amigos, unos edecanes, una Casa Militar para recibir a los amigos y un secretario pol\u00edtico que repart\u00eda los puestos p\u00fablicos (…)\u201d[4]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n

La particular observaci\u00f3n de quien ejerciera por tres veces la primera magistratura argentina respecto a las Organizaciones Libres del Pueblo radicaba en que todos y cada uno los sectores organizados que compon\u00edan la Naci\u00f3n, deb\u00edan construir formas propias de organizaci\u00f3n por fuera del aparato estatal, aunque ello requer\u00eda necesariamente una din\u00e1mica de cooperaci\u00f3n mutua y permanente.<\/p>\n

Queda claro que la experiencia comunista iniciada en 1917 en la URSS -revoluci\u00f3n mediante- no constitu\u00eda para Per\u00f3n una soluci\u00f3n a los grandes problemas de la humanidad en el largo plazo. M\u00e1s all\u00e1 de sus conocidas discrepancias filos\u00f3ficas con el marxismo, sus propias observaciones, lecturas, y, luego, los informes provistos por las delegaciones obreras en el exterior; le indicaron que, en la pr\u00e1ctica, el sistema implantado en la Uni\u00f3n de Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas conduc\u00eda indefectiblemente hacia un modelo de sociedad racional mecanicista donde el ser humano era fagocitado por un aparato estatal omnipresente e inmanente. Per\u00f3n pose\u00eda la convicci\u00f3n de que \u201cal principio hegeliano de la realizaci\u00f3n del yo en el nosotros, apuntamos la necesidad de que ese nosotros se realice y perfeccione en el yo<\/em>\u201d[5]<\/a>. Esa primera persona del plural constitu\u00eda una Comunidad Organizada, no un Estado macrocef\u00e1lico que terminaba subsumiendo al yo en su seno.<\/p>\n

Per\u00f3n, desde los comienzos de su formaci\u00f3n intelectual y pol\u00edtica, ir\u00e1 concibiendo la importancia de estas organizaciones en el marco de una comunidad que defini\u00f3 como \u201corganizada\u201d y su relaci\u00f3n con las unidades pol\u00edticas (Estados), en el marco de un intenso e inusual escenario de debate en el campo filos\u00f3fico y estrat\u00e9gico. Dentro de las organizaciones que abordamos, el estadista inclu\u00eda desde las simples mutuales y clubes de barrio hasta las asociaciones de profesionales, de trabajadores, de empresarios etc.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Defensa integral<\/strong><\/p>\n

La consagraci\u00f3n de las Organizaciones Libres del Pueblo como pilares de la conformaci\u00f3n social de nuestro pa\u00eds adquirir\u00e1 status normativo a trav\u00e9s del decreto n\u00famero 13.378\/54, el cual enuncia: \u201cLa comunidad nacional se organizar\u00e1 socialmente mediante el desarrollo de las asociaciones profesionales en todas las actividades de ese car\u00e1cter y con funciones prevalentemente sociales<\/em>\u201d[6]<\/a>.<\/p>\n

No puede sustraerse del presente la breve y resumida enunciaci\u00f3n de algunos de los autores que ejercieron mayor influencia intelectual sobre el ex Presidente. Es harto sabido que una pl\u00e9yade de te\u00f3ricos en el campo de la estrategia militar -en especial Colmar Von der Goltz, Ferdinand Foch y Carl Von Clausewitz- abonaron en el pensamiento de Per\u00f3n. La tr\u00e1gica experiencia de dos colosales conflagraciones mundiales, demostraron que el factor industrial y tecnol\u00f3gico result\u00f3 determinante en las posibilidades de \u00e9xito o fracaso, dando por tierra as\u00ed a las antiguas t\u00e1cticas castrenses vinculadas con la concepci\u00f3n militar cl\u00e1sica. Surgir\u00e1 entonces la idea de defensa integral<\/em>.<\/p>\n

Per\u00f3n se formar\u00e1 acad\u00e9micamente en tiempos de profundos cambios: en los \u201c(\u2026.) planes de estudio de la Escuela (Superior de Guerra) se incorporaron materias como Sociolog\u00eda, Econom\u00eda Pol\u00edtica y Estad\u00edstica. Bajo la direcci\u00f3n del Coronel Mayora, director de la escuela entre 1922 y 1925 se profundiz\u00f3 la influencia alemana a trav\u00e9s de una nueva misi\u00f3n militar (\u2026.) De dicha misi\u00f3n fueron destinados en 1925 en la Escuela de Guerra los coroneles Faupel y Von Wastrenhage, y en 1927 estando ya Per\u00f3n de alumno los Coroneles Kretzschamar y Schneider[7]<\/strong><\/a><\/em>. No obstante sus profundos estudios en el campo castrense, y en particular durante su \u00faltima etapa formativa seg\u00fan uno de sus principales bi\u00f3grafos, Enrique Pav\u00f3n Pereira[8]<\/a>, el conductor del justicialismo demostr\u00f3 en materia de Historia Militar, \u201cdesde un comienzo, poseer una interpretaci\u00f3n personal.<\/strong> Cada pasaje de la misma era objeto de un cuidadoso estudio\u201d<\/em>.<\/p>\n

Si bien es cierto que el clima de aquellos tiempos se encontraba atravesado por la idea de que la guerra es un fen\u00f3meno social irreversible y para ello hab\u00eda que prepararse para la defensa, Per\u00f3n fue concibiendo a esta como instrumento y garante para la paz<\/strong>. En ese orden de ideas y\u00a0 siguiendo a Van der Goltz\u00a0 observaba \u00ab(\u2026) un mundo de intereses que aconsejan crecientemente que cada naci\u00f3n se conciba bajo el concepto de \u2018naci\u00f3n en armas\u2019, con todas sus fuerzas econ\u00f3micas, pol\u00edticas, financieras, diplom\u00e1ticas e industriales, etc., articulados al pensamiento de la defensa nacional\u201d[9]<\/strong><\/a><\/em>. En un contexto internacional caracterizado por la amenaza imperialista, y en una Argentina sistem\u00e1ticamente amenazada por un sistema de relaciones de poder asim\u00e9tricas con Gran Breta\u00f1a, Per\u00f3n fue concibiendo la conformaci\u00f3n de un movimiento nacional de ra\u00edz defensiva<\/strong> adaptando ideas provenientes de esta nueva l\u00ednea de pensamiento.<\/p>\n

No obstante lo expuesto, faltan a la verdad quienes sostienen que las influencias intelectuales del joven Per\u00f3n est\u00e1n concentradas en los te\u00f3ricos de la guerra. De la profusa bibliograf\u00eda que hemos recolectado para la investigaci\u00f3n, surge que el conductor del justicialismo recibi\u00f3 un fecundo adiestramiento en diversas disciplinas como la Geopol\u00edtica, la Filosof\u00eda, la Historia y la Econom\u00eda, cuyas lecturas fueron moldeando su intelecto. Sus bi\u00f3grafos m\u00e1s reconocidos coinciden que en su primera formaci\u00f3n el Nuevo Testamento, el \u201cMart\u00edn Fierro\u201d de Hern\u00e1ndez, la \u201cHistoria Universal\u201d de C\u00e9sar Cant\u00fa, las \u201cVidas Paralelas\u201d de grandes hombres de Grecia y Roma de Plutarco y las obras de los presocr\u00e1ticos como Tales de Mileto y Cle\u00f3bulo de Lindos, fueron sus lecturas iniciales. Ya en las aulas del Colegio Militar recept\u00f3 valiosas influencias, especialmente de sus profesores de Historia, Jos\u00e9 Juan Biedma, enrolado en la corriente liberal, y Julio Cobos Daract, partidario de la nueva escuela hist\u00f3rico-argentina surgida con Adolfo Sald\u00edas, Ernesto Quesada y Dardo Corval\u00e1n Mendilaharsu.<\/p>\n

Por otra parte, no cabe duda de la influencia que Jacques Maritain ejerci\u00f3 sobre Per\u00f3n. Maritain fue un intelectual franc\u00e9s que arribo a la Argentina en 1936 para brindar una serie de conferencias en los cursos de cultura cat\u00f3lica. Aunque Per\u00f3n estaba destinado en el exterior -seg\u00fan Ferm\u00edn Ch\u00e1vez- seguir\u00e1 atentamente sus conferencias. Adem\u00e1s, Manuel Ugarte, Leopoldo Lugones, Manuel G\u00e1lvez y Alejandro Bunge conformar\u00e1n su cosmovisi\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n indudablemente los trabajos emitidos por FORJA, en especial los de Ra\u00fal Scalabrini Ortiz, Jorge del R\u00edo y Jos\u00e9 Luis Torres. El espa\u00f1ol Jos\u00e9 Figuerola desplegar\u00e1 indudable influjo con su obra \u201cLa colaboraci\u00f3n social en Hispanoam\u00e9rica\u201d<\/em>, mediante la cual formul\u00f3 el tr\u00e1nsito de la lucha de clases a la colaboraci\u00f3n social. Finalmente, no puede descartarse en Per\u00f3n su herencia indoamericana adquirida a trav\u00e9s de la oralidad durante su ni\u00f1ez y posteriormente en su madurez, a partir de aquel extraordinario itinerario nutrido de entrevistas con los Lonkos en la Patagonia a mediados de los a\u00f1os 30.<\/p>\n

 <\/p>\n

Defensa Nacional<\/strong><\/p>\n

La noci\u00f3n de la Defensa Nacional que fue acu\u00f1ando el ex mandatario nula relaci\u00f3n mantendr\u00e1 con las aspiraciones imperialistas de quienes protagonizaron los dos grandes conflictos mundiales y, ulteriormente, la denominada Guerra Fr\u00eda<\/em>. En tal contexto (Guerra Fr\u00eda) y ante las posibilidades certeras de un nuevo enfrentamiento, el fortalecimiento de las OLP constituye para Per\u00f3n un hito fundamental en el marco de la estrategia defensiva de una comunidad perif\u00e9rica<\/strong> dotada de extenso territorio, extraordinarias reservas de recursos naturales, incalculable potencial productor de alimentos y relativa poblaci\u00f3n. As\u00ed conceb\u00eda que la comunidad argentina deb\u00eda organizarse en forma planificada para desarrollar su propio y espec\u00edfico modelo de desarrollo industrial y tecnol\u00f3gico.<\/p>\n

Debe reiterarse enf\u00e1ticamente que, a pesar de su condici\u00f3n de militar, Per\u00f3n orient\u00f3 permanentemente sus acciones hacia un objetivo primordial: la Paz:<\/strong> \u00ab(\u2026) he estudiado mucho la guerra en mi vida (…) he sido durante m\u00e1s de 10 a\u00f1os profesor de esa materia en la Escuela Superior de Guerra, he cursado varios Institutos en Europa (\u2026); nunca pens\u00e9 que cuanto he hecho en ese sentido pudiera tener como finalidad la destrucci\u00f3n de la humanidad. Es este un concepto generalizado en algunos centros que yo no frecuento[10]<\/strong><\/a>\u00ab.<\/em><\/p>\n

En el contexto de una concepci\u00f3n de la defensa orientada a la paz, la cuesti\u00f3n de la organizaci\u00f3n de las fuerzas sociales ser\u00e1 vital<\/strong>: la idea de Pueblo, que Per\u00f3n diferenciaba de la noci\u00f3n de masa inorg\u00e1nica<\/em>, estuvo siempre impregnada de un elemento distintivo: la organizaci\u00f3n[11]<\/a> como presupuesto del bienestar com\u00fan, ya que sin ella, quedaban libradas a su suerte las tensiones emergentes de las asimetr\u00edas sustentadas en las desigualdades de una econom\u00eda perif\u00e9rica.<\/p>\n

Es elemental subrayar que la categor\u00eda Organizaciones Libres del Pueblo se asemeja \u00ab(\u2026) pero no se identifica<\/strong> con lo que otras concepciones denominan: sociedades intermedias, entidades de bien p\u00fablico u organizaciones no gubernamentales. Se trata de la existencia de agrupaciones en los tres sectores b\u00e1sicos de la sociedad: el pol\u00edtico, el social y el econ\u00f3mico. Del sector pol\u00edtico, la organizaci\u00f3n por antonomasia es el partido pol\u00edtico. Del social: los sindicatos, las fundaciones, las cooperadoras, los clubes, las cooperativas. Del econ\u00f3mico, las organizaciones de productores, comerciantes, usuarios y consumidores\u201d<\/em>[12]<\/a>. Adem\u00e1s \u00ab(\u2026) la organizaci\u00f3n del Pueblo es libre. Se entiende que una organizaci\u00f3n popular es tal, cuando goza de conciencia social, de personalidad social y de organizaci\u00f3n social. De este modo las Organizaciones Libres del Pueblo pueden desarrollarse libremente, as\u00ed como hacer llegar al Gobierno \u2018sus exigencias, necesidades, aspiraciones, colaboraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n\u2019\u00bb[13]<\/strong><\/a><\/em>.<\/p>\n

Siguiendo tal orientaci\u00f3n, en el citado decreto 13378\/54, en su Secci\u00f3n II \u201cPrincipios generales de la Doctrina Nacional en materia de acci\u00f3n pol\u00edtica interna\u201d, se sostiene por una parte que \u201c(\u2026) el ejercicio del Gobierno por el Pueblo exige<\/strong> la participaci\u00f3n en el mismo de las organizaciones pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas de la comunidad\u201d, <\/em>y que \u201c(\u2026) las organizaciones representativas del pueblo en el orden pol\u00edtico, social y econ\u00f3mico, son auxiliares indispensables<\/strong> para el buen gobierno del pa\u00eds si act\u00faan atendiendo a los principios fundamentales de la Doctrina Nacional\u201d <\/em>y adem\u00e1s que (\u2026) \u201cel Gobierno, el Estado y las Organizaciones Libres del Pueblo<\/strong> constituyen el cuerpo de la comunidad. El alma de la Patria es la Doctrina Nacional[14]<\/strong><\/a>\u201d.<\/em><\/p>\n

Tal vez alg\u00fan desprevenido lego o jurista influenciado acr\u00edticamente en la escuela positivista ha de escandalizarse en raz\u00f3n de que, desde el propio Estado, se haya promovido una norma jur\u00eddica para consagrar una \u201cdoctrina\u201d. No obstante quienes, intentando abstraernos en lo posible de naturales pasiones humanas, hemos pretendido seguir con cierto inter\u00e9s el surgimiento y el desarrollo del primer Peronismo en un contexto de \u00e9poca, tal estupor no puede conmovernos, ya que percibimos que en aquellos tiempos marcados por disputas de \u00edndole ideol\u00f3gica a Per\u00f3n \u201c(\u2026) no lo seduc\u00edan las ideolog\u00edas (liberalismo, marxismo, etc.) entendidas como formulaciones te\u00f3ricas de pretendida validez universal sin un anclaje comprobado en la realidad concreta. Prefer\u00eda conformar una doctrina realizable que, inclusive, pudiera lograr cierta armon\u00eda entre opuestos[15]<\/strong><\/a>. <\/em>El ex Presidente conceb\u00eda \u201c(\u2026) a las doctrinas como exposiciones sint\u00e9ticas de grandes l\u00edneas de orientaci\u00f3n, que representan en s\u00ed, y en su propia s\u00edntesis, solamente el enunciado de innumerables problemas; pero la soluci\u00f3n de esos problemas, realizada por el examen anal\u00edtico de los mismos, no puede formar cuerpo en esa doctrina sin que constituya toda una teor\u00eda de la doctrina misma\u201d[16]<\/strong><\/a><\/em>.<\/p>\n

En ese orden de ideas Per\u00f3n expresaba que \u201cLas naciones perduran m\u00e1s que por los valores materiales que poseen, por los valores morales y espirituales de todas y cada una de las personas que componen la comunidad nacional\u201d[17]<\/strong><\/a><\/em>, y adem\u00e1s, que los derechos \u201cde la sociedad son conferidos al Gobierno, al Estado y a las Organizaciones del Pueblo por las personas que integran como tales la sociedad, con el objeto de realizar mejor sus fines individuales[18]<\/strong><\/a>\u00ab. <\/em><\/p>\n

Finalmente, para el conductor del justicialismo,\u00bb(\u2026) una doctrina sin la teor\u00eda que la fundamente resultaba incompleta, pero una teor\u00eda que no contemplara realizaciones concretas resultaba in\u00fatil. <\/em>El c\u00edrculo para \u00e9l cerraba de forma tal que la teor\u00eda se ense\u00f1aba, la doctrina se inculcaba, y el desaf\u00edo consist\u00eda en llevar a ambas a la pr\u00e1ctica. La realidad nutre a la teor\u00eda, y la teor\u00eda nutre a la realidad\u00bb[19]<\/strong><\/em><\/a>.<\/p>\n

Per\u00f3n concibi\u00f3 de esta forma a las doctrinas como modos de especulaci\u00f3n\u2013acci\u00f3n en permanente contacto con la realidad, que se expresan a partir de grandes postulados orientativos, los que a la vez responden a las aspiraciones, necesidades, y conveniencias nacionales y populares. Solo los grandes principios doctrinarios son considerados inmutables y, en tanto, las doctrinas deben ir adapt\u00e1ndose a las circunstancias hist\u00f3ricas requiriendo, para mantener su vigencia efectiva, un permanente r\u00e9gimen de actualizaci\u00f3n.<\/p>\n

En a\u00f1os donde una generalizada autopercepci\u00f3n acreditaba (seg\u00fan cuantiosos autores) la realidad dependiente de la Argentina, la labor doctrinaria resultaba para muchos pensadores indispensable como instrumento coadyuvante hacia una emancipaci\u00f3n definitiva y, a\u00fan m\u00e1s, en el tiempo que la norma fue concebida, Per\u00f3n era plenamente consciente de que la acci\u00f3n conspirativa interna y externa crec\u00eda paulatinamente poniendo en serio riesgo la continuidad de las transformaciones encaradas desde el Gobierno.<\/p>\n

Retornando a la cuesti\u00f3n en an\u00e1lisis del presente escrito, obs\u00e9rvese que en el texto del Decreto aparece enunciada n\u00edtida y espec\u00edficamente la categor\u00eda Organizaci\u00f3n Libre del Pueblo<\/strong> como constituyente del cuerpo de la comunidad<\/strong>. En ese orden, la referencia a lo comunitario no resulta casual, no solamente por la concepci\u00f3n org\u00e1nica que Per\u00f3n sosten\u00eda respecto a la naturaleza humana. Son tiempos donde diferentes vertientes del comunitarismo filos\u00f3fico comenzaron a emerger con fuerza (aunque los antecedentes de tal filosof\u00eda son anteriores como la versi\u00f3n lascasiana) en contraposici\u00f3n al individualismo filos\u00f3fico al que Per\u00f3n le asign\u00f3 propiedades claramente disolventes en las organizaciones humanas. Adem\u00e1s, como profundo observador de la realidad, el conductor del justicialismo encontrar\u00e1 en las OLP un verdadero e interesante germen de lo que posteriormente se conocer\u00e1 como derechos sociales no estatalizados[20]<\/a>.<\/p>\n

Asimismo, en aquella \u00e9poca recorrida por una in\u00e9dita \u201creacci\u00f3n antipositivista\u00bb[21]<\/a>, Per\u00f3n se nutrir\u00e1 no solamente de textos escritos en el viejo continente, sino adem\u00e1s de otros vinculados a la producci\u00f3n local y latinoamericana. La formaci\u00f3n del ex Presidente se alimentar\u00e1 de las tensiones filos\u00f3ficas de \u00e9poca, en la que coexistir\u00e1n, entre otras, representaciones te\u00f3ricas sustentadas en los derechos individuales (individualismo filos\u00f3fico), el colectivismo mecanicista materializado en versi\u00f3n sovi\u00e9tica, y una corriente de tipo org\u00e1nica (no organicista) que concebir\u00e1 a los derechos como sociales.<\/p>\n

Como reflexi\u00f3n que ampara la conclusi\u00f3n a aquellos debates filos\u00f3ficos Per\u00f3n sostendr\u00e1: \u201cEl Gobierno, tal como lo concibe el Justicialismo, es una acci\u00f3n destinada a la acci\u00f3n com\u00fan, en forma de posibilitar que cada uno se realice a s\u00ed mismo al propio tiempo que todos realizan la comunidad\u00bb.<\/em><\/p>\n

Al margen de la vigencia que comenzaron a cobrar las versiones comunitaristas a principios del siglo XX, la doctrina concebida por Per\u00f3n asumi\u00f3 caracteres originales no solamente en raz\u00f3n de que emergi\u00f3 desde un pensamiento situado en coordenadas espacio temporales espec\u00edficas<\/strong>, sino tambi\u00e9n porque fue clara expresi\u00f3n de una tradici\u00f3n epistemol\u00f3gica que ya pose\u00eda vastos antecedentes en Nuestra Am\u00e9rica. La idea de un pensamiento situado, vale se\u00f1alar, se vincular\u00e1 directamente con la ubicaci\u00f3n (real[22]<\/a>) de Argentina en su relaci\u00f3n con el mundo, y particularmente en lo que algunos autores se\u00f1alaron como la situaci\u00f3n semicolonial.<\/p>\n

La categor\u00eda de Organizaciones Libres del Pueblo se desprender\u00e1 entonces de una matriz de especulaci\u00f3n-acci\u00f3n, te\u00f3rico-pol\u00edtica, que intentar\u00e1 ordenar el mundo de lo social, lo pol\u00edtico, lo econ\u00f3mico y lo cultural compuesto por un sistema de valores situacionales.<\/p>\n

Resta interrogarse si este modelo de organizaci\u00f3n concebido durante el primer Peronismo y llevado a la pr\u00e1ctica -en un todo o en parte- mantiene vigencia, o si el tiempo transcurrido ha sepultado dicho proyecto modelar en las catacumbas del pret\u00e9rito.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/a>El presente trabajo surge de la investigaci\u00f3n originada en el marco de la convocatoria \u00abAm\u00edlcar Herrera\u00bb titulada \u00ab<\/em><\/strong>El Peronismo como pensamiento pol\u00edtico contrahegem\u00f3nico, y como acci\u00f3n para la construcci\u00f3n del poder nacional y la integraci\u00f3n regional Latinoamericana\u201d<\/em>. Instituto de Cultura. Universidad Nacional de Lan\u00fas.<\/p>\n

[2]<\/a>BARRIOS, Miguel \u00c1ngel:<\/strong> \u201cEl Continentalismo de Per\u00f3n en la Globalizaci\u00f3n\u201d. Editado por el Centro\u00a0\u00a0 Argentino de Estudios Internacionales\u00a0 www.caei.com.ar<\/a>.<\/p>\n

[3]<\/strong><\/a> PER\u00d3N, Juan D:<\/strong> \u201cDiscurso pronunciado por el Teniente General Juan D. Per\u00f3n, el 2 de julio de 1952, ante altos funcionarios de la Administraci\u00f3n Nacional\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

[4]<\/a>PER\u00d3N, Juan D:<\/strong> \u201cDiscurso pronunciado por el Teniente General Juan D. Per\u00f3n, el 2 de julio de 1952, ante altos funcionarios de la Administraci\u00f3n Nacional\u201d.<\/p>\n

[5]<\/a>PERON, Juan D.:<\/strong> \u201cDiscurso en la clausura del Congreso Internacional de Filosof\u00eda 9 de Abril de 1949 en la Ciudad de Mendoza\u201d.<\/p>\n

[6]<\/a>DECRETO PE. NUMERO13.378:<\/strong> suscripto del 11 de Agosto de 1954.<\/p>\n

[7]<\/a>En CAMUSO, Marcelo<\/strong>: \u201cPer\u00f3n y sus maestros. Formaci\u00f3n para la acci\u00f3n\u201d<\/em>. Universidad Cat\u00f3lica Argentina. Escuela de Ciencias Pol\u00edticas para el 6\u00ba Congreso Argentino de Ciencia Pol\u00edtica. Rosario 5-8 de noviembre de 2003.<\/p>\n

[8]<\/a>PAVON PEREYRA, Enrique:<\/strong> Citado por CAMUSO Marcelo: \u201cPer\u00f3n y sus maestros. Formaci\u00f3n para la acci\u00f3n\u201d\u2026 ib\u00eddem.<\/p>\n

[9]<\/a>CAMUSO, Marcelo<\/strong>: ib\u00eddem<\/em><\/p>\n

[10]<\/a>PERON, Juan Domingo<\/strong>: Obras Completas. Buenos Aires Fundaci\u00f3n pro Universidad de la Producci\u00f3n y del Trabajo\/Fundaci\u00f3n Universidad a Distancia \u201cHernandarias\u201d. Editorial Docencia 1997. 27 tomos. Volumen I, Proyecto Hernandarias, Buenos Aires 1997.<\/p>\n

[11]<\/a>VILLAGRA Carlos:<\/strong> \u201cLas organizaciones libres del pueblo\u201d. En: www.carlosvillagra.com<\/a>.<\/p>\n

<\/a>[12]<\/a>AGUIRRE, Alfredo Armando \u201cEl concepto justicialista de Comunidad Organizada\u201d (Publicado en revista \u00abParticipar\u00bb, Buenos Aires, N\u00famero. 83, Marzo- Abril 1989).<\/p>\n

[13]<\/a>AGUIRRE, Alfredo Armando: <\/em><\/strong>ib\u00eddem<\/em><\/p>\n

[14]<\/a>DECRETO NUMERO13.378:<\/strong> suscripto del 11 de Agosto de 1954.<\/p>\n

[15]<\/a>PESTANHA: Francisco Jos\u00e9:<\/strong> \u201cLa doctrina para Per\u00f3n\u201d. En www.nomeolvidesorg.com.ar<\/p>\n

[16]<\/a>PESTANHA, Francisco Jos\u00e9: <\/strong>\u201cLa doctrina\u2026\u2026\u201dib\u00eddem<\/em><\/p>\n

[17]<\/a>PESTANHA Francisco Jos\u00e9:<\/strong> An\u00e1lisis del texto \u201cDoctrina Peronista\u201d de Juan Domingo Per\u00f3n Publicado en \u201cANTOLOGIA DE BICENTENARIO\u201d. Colecci\u00f3n \u201cLos Nacionales\u201d UNION DEL PERSONAL CIVIL DE LA NACION.<\/p>\n

[18]<\/a>PESTANHA, Francisco Jos\u00e9:<\/strong> An\u00e1lisis del texto \u201cDoctrina Peronista\u201d (\u2026) ib\u00eddem.<\/em><\/p>\n

[19]<\/a>PESTANHA, Francisco Jos\u00e9<\/strong>: \u201cLa doctrina\u2026\u2026\u201dib\u00eddem.<\/em><\/p>\n

[20]<\/a>Georges Gurvitch<\/strong>, soci\u00f3logo y jurista -entre otros autores- abordar\u00e1 en profundidad esta cuesti\u00f3n en el marco de sus estudios sobre los derechos sociales.<\/p>\n

[21]<\/a> Corriente filos\u00f3fica que promovi\u00f3 un rechazo al empirismo y al m\u00e9todo cient\u00edfico en el desarrollo de teor\u00edas sociales.<\/p>\n

[22]<\/a> Considerado uno de los principales imperativos de la obra de Ra\u00fal Scalabrini Ortiz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cLas dos palabras Defensa Nacional pueden hacer pensar a algunos esp\u00edritus que se trata de un problema cuyo planteo y resoluci\u00f3n interesa solamente a las Fuerzas Armadas de una Naci\u00f3n. La realidad es bien distinta: en su soluci\u00f3n entran en juego todos sus habitantes, todas sus energ\u00edas, todas sus riquezas, todos sus medios de transporte […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":334,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[36,20,4],"tags":[],"coauthors":[47],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/172"}],"collection":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=172"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/172\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":337,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/172\/revisions\/337"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/334"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=172"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=172"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=172"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=172"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}