{"id":2035,"date":"2018-12-10T17:56:02","date_gmt":"2018-12-10T20:56:02","guid":{"rendered":"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/?p=2035"},"modified":"2023-02-24T16:16:16","modified_gmt":"2023-02-24T19:16:16","slug":"35-anos-de-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/35-anos-de-democracia\/","title":{"rendered":"35 a\u00f1os de democracia"},"content":{"rendered":"[dropcap size=big]U[\/dropcap]no de los <em>slogans <\/em>que populariz\u00f3 el entonces Primer Mandatario fue \u201ccon la democracia se come, se educa y se cura\u201d, lo que implicaba defender y consolidar al flamante sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n<p>Desde Viento Sur proponemos analizar los tres ejes de aquella frase junto a especialistas de nuestra Universidad. Convocamos para ello a Ram\u00f3n \u00c1lvarez, director del Departamento de Salud Comunitaria; a Daniel Toribio, director de la Licenciatura en Educaci\u00f3n y del Ciclo de Licenciatura en Gesti\u00f3n Educativa; y a Mar\u00eda Elena Boschi, directora de la licenciatura en Nutrici\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>-A 35 a\u00f1os de la vuelta a la democracia, \u00bfconsideran que es el \u00fanico camino posible para la resoluci\u00f3n de los problemas de un pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n<p><strong>-Daniel Toribio: <\/strong>S\u00ed. Visto retrospectivamente, el campo educativo tuvo en estos 35 a\u00f1os una expansi\u00f3n significativa. Esto quiere decir que hay nuevos chicos y j\u00f3venes incluidos en el sistema educativo, en especial en los niveles inicial, secundario y superior, porque la primaria ya ten\u00eda niveles muy altos. Ese crecimiento se debi\u00f3 al ingreso desde los sectores menos favorecidos, que por ejemplo en los \u201880 ten\u00edan una participaci\u00f3n de menos del 35 por ciento en la escuela secundaria. Y hoy esa franja est\u00e1 presente en un porcentaje superior al 80. Eso fue gracias a la democracia. Lo que ha ocurrido en forma paralela es la segmentaci\u00f3n del sistema, entonces hay muchos m\u00e1s j\u00f3venes y ni\u00f1os en las escuelas, pero con distintos niveles de calidad e integraci\u00f3n. Ah\u00ed es donde se manifiesta la desigualdad.<\/p>\n<p><strong>-Ram\u00f3n \u00c1lvarez: <\/strong>La democracia es la herramienta y estoy absolutamente convencido. Pero tambi\u00e9n tenemos que tener en cuenta las tendencias ideol\u00f3gicas que la atraviesan, que se traducen en pol\u00edticas p\u00fablicas que de alguna forma determinan la salud, la educaci\u00f3n, la forma de la alimentaci\u00f3n, particularmente de la poblaci\u00f3n m\u00e1s necesitada. Si no hay pol\u00edticas de salud, que son un derecho de la ciudadan\u00eda, va a ser dif\u00edcil concretar esta frase que sostuvo Alfons\u00edn. Actualmente estamos viviendo lo opuesto a lo que se necesita para los m\u00e1s carenciados de la poblaci\u00f3n, porque son pol\u00edticas que tienen que ver con cercenar derechos, con el desmantelamiento de los hospitales, el recorte en los recursos materiales, en medicamentos y en el capital humano. El Estado se aleja de la poblaci\u00f3n, con una tendencia a la privatizaci\u00f3n de la salud. Esto, de alguna manera, tambi\u00e9n tiene alcance en la educaci\u00f3n, seg\u00fan el principio de Alfons\u00edn.<\/p>\n<p><strong>-Mar\u00eda Elena Boschi: <\/strong>No admito otro sistema que no sea el democr\u00e1tico. Se necesita voluntad pol\u00edtica para resolver los problemas, gente que siga el proyecto que se implementa y recursos para llevarlo adelante. Sin ninguno de los tres, es imposible.<\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><strong>-En el caso espec\u00edfico de la educaci\u00f3n, Alfons\u00edn implement\u00f3 distintas acciones alfabetizadoras, tales como el Plan Nacional de Alfabetizaci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 an\u00e1lisis se podr\u00eda hacer a 35 a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n<p><strong>-Daniel Toribio: <\/strong>Esos programas fueron una apuesta fuerte. Porque si bien se incorporaron ni\u00f1os y j\u00f3venes al sistema educativo, los adultos que no finalizaron sus estudios son dif\u00edciles de alcanzar. Y eso es un problema. Hubo varios programas de alfabetizaci\u00f3n a lo largo del tiempo: uno m\u00e1s cercano fue el Plan Fines.<\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><strong>-El Plan Alimentario Nacional (PAN) intent\u00f3 dar respuesta a la poblaci\u00f3n en medio de la crisis econ\u00f3mica. \u00bfC\u00f3mo se ve desde hoy?<\/strong><\/p>\n<p><strong>-Mar\u00eda Elena Boschi: <\/strong>En tiempos no democr\u00e1ticos esta problem\u00e1tica estuvo tapada, como muchas otras. Para ese momento fue una propuesta innovadora porque apunt\u00f3 con criterios t\u00e9cnicos a las personas que fueron seleccionadas para este programa, a trav\u00e9s de criterios de pobreza, es decir, nivel de ingresos y condiciones de NBI -Necesidades B\u00e1sicas Insatisfechas- que mide estados de vivienda, escolaridad y hacinamiento. Fue una pol\u00edtica netamente asistencialista, donde las personas no ten\u00edan derecho a elegir lo que com\u00edan sino que lo hac\u00eda el Estado. La Caja PAN no permit\u00eda que las personas accedieran a productos frescos, como frutas y verduras, y fue centralizada a nivel nacional, sin atender a las particularidades de cada regi\u00f3n. Para ese momento fue la asistencia que salv\u00f3 la urgencia. Mir\u00e1ndola desde hoy no fue una pol\u00edtica alimentaria, sino la mera entrega de alimentos.<\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><strong>-En una entrevista Alfons\u00edn asegur\u00f3 que una de las deudas de su presidencia fue no haber podido implementar completamente un seguro universal de salud. \u00bfPor qu\u00e9 era importante?<\/strong><\/p>\n<p><strong>-Ram\u00f3n \u00c1lvarez: <\/strong>Esa medida fue sugerida por algunas entidades, como la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud y la Organizaci\u00f3n Panamericana de la Salud. Por supuesto que si hay una cobertura especial de salud para la poblaci\u00f3n, especialmente para la m\u00e1s necesitada, es en beneficio de ellos y no se toma como un gasto sino como una inversi\u00f3n. Esa mirada fue innovadora.<\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><\/p>\n<p><strong>-\u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las demandas que hoy, a 35 a\u00f1os, siguen estando presentes en cada uno de los ejes?<\/strong><\/p>\n<p><strong>-Mar\u00eda Elena Boschi: <\/strong>En estos a\u00f1os pasaron muchas cosas, pero la principal fue que en el 2003 se implement\u00f3 el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria, que permiti\u00f3 correr todos los programas que no tomaban a las personas como sujetos de derechos y las familias empezaron a tener la autonom\u00eda de elegir lo que com\u00edan, con tarjetas o tickets para comprar alimentos. Asimismo se impuls\u00f3 el autoconsumo como con el plan Prohuerta, se fortaleci\u00f3 la infancia y la atenci\u00f3n primaria de la salud. Las modalidades estuvieron adecuadas al territorio y al tiempo. Lamentablemente, el Plan ahora est\u00e1 desactivado y lo que se propone es un Banco de Alimentos, que es tercerizar en ONG\u2019s el problema del acceso a los alimentos. Esto es no solo un corrimiento del Estado, sino que adem\u00e1s quieren que el donante est\u00e9 exento de toda responsabilidad de lo que dona. Entonces, un empresario podr\u00eda donar productos vencidos. Esto atenta tambi\u00e9n contra la seguridad alimentaria, que establece que todas las personas en cualquier lugar tengan derecho al acceso, disponibilidad, y a una correcta utilizaci\u00f3n de los alimentos. Todav\u00eda estamos en deuda, porque si bien hay disponibilidad no est\u00e1 garantizado el acceso, sobre todo en un contexto inflacionario como en el que estamos.<\/p>\n<p><strong>-Ram\u00f3n \u00c1lvarez: <\/strong>La salud es una problem\u00e1tica que se est\u00e1 discutiendo a nivel internacional, hay cambios demogr\u00e1ficos importantes y eso debe contemplarse a la hora de definir pol\u00edticas. La poblaci\u00f3n tambi\u00e9n envejece, como producto de los avances cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos. Adem\u00e1s, est\u00e1 la prevalencia de las enfermedades cr\u00f3nicas y de aquellas que no est\u00e1n absolutamente erradicadas, como la tuberculosis. Estas cuestiones tienen que revisarse, hay que ocuparse y hacer un seguimiento exhaustivo. La salud se cuida con los equipos y con la participaci\u00f3n activa de la sociedad.<\/p>\n<p><strong>-Daniel Toribio: <\/strong>La desigualdad sigue siendo un problema. Muchos terminan la escuela, pero hay un rezago, un retraso en la aprobaci\u00f3n de materias, y esto se da mayormente en los sectores m\u00e1s vulnerables. Se deben implementar programas que van m\u00e1s all\u00e1 de la educaci\u00f3n, porque tienen que ser sociales, de apoyo a los estudiantes para que puedan seguir, como becas y ayudas a las familias. Otro problema es que la calidad educativa que recibieron les dificulta seguir con estudios superiores, que es algo que vemos ac\u00e1. Vienen con todo el \u00e1nimo, pero la formaci\u00f3n que tienen los limita a la hora de seguir una carrera universitaria. En muchos casos, los apuntalamos y siguen y eso es un orgullo. Pero muchos otros se van, sin otra alternativa que los contenga a nivel superior. Lo mismo ocurre con la secundaria que, si bien es obligatoria, tiene un formato inadecuado para incluir a todos los sectores y lograr que terminen. Esa escuela enciclopedista debe reformarse para que sea m\u00e1s atractiva en un mundo donde la informaci\u00f3n no solo se obtiene all\u00ed, como en el siglo XIX. Igual insisto en que no se puede pensar la escuela por fuera del conjunto de las pol\u00edticas y en estos 35 a\u00f1os hemos tenido diferentes per\u00edodos, con ajustes y privatizaci\u00f3n en los \u201890 que llevaron a una crisis en el 2001, y tras la lenta recuperaci\u00f3n del rol del Estado y la econom\u00eda vemos c\u00f3mo hoy crece la pobreza, lo que atenta contra los buenos niveles educativos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[dropcap size=big]U[\/dropcap]no de los slogans que populariz\u00f3 el entonces Primer Mandatario fue \u201ccon la democracia se come, se educa y se cura\u201d, lo que implicaba defender y consolidar al flamante sistema democr\u00e1tico. Desde Viento Sur proponemos analizar los tres ejes de aquella frase junto a especialistas de nuestra Universidad. 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