{"id":2461,"date":"2019-08-16T12:31:06","date_gmt":"2019-08-16T15:31:06","guid":{"rendered":"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/?p=2461"},"modified":"2019-11-28T16:32:51","modified_gmt":"2019-11-28T19:32:51","slug":"la-constitucion-de-1949","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/la-constitucion-de-1949\/","title":{"rendered":"La Constituci\u00f3n de 1949<br><span style='font-size:14px;'>El establecimiento de un Estado de Bienestar<\/span>"},"content":{"rendered":"\n<p><em><strong>Porque el Esp\u00edritu existe, solo en cuanto real, como lo que \u00e9l sabe, y el Estado como esp\u00edritu de un pueblo es, a la par, la ley que penetra todas las relaciones de este, la moral y la conciencia de sus individuos, la constituci\u00f3n de un determinado pueblo depende del modo y de grado de su conciencia de s\u00ed; en esta se halla su libertad subjetiva y la realidad de su constituci\u00f3n. Querer dar a priori una constituci\u00f3n a un pueblo -tambi\u00e9n m\u00e1s o menos racional seg\u00fan su contenido-, esta consideraci\u00f3n descuida justamente el momento por el cual ella no ser\u00eda m\u00e1s que un ente de raz\u00f3n. Cada pueblo tiene la constituci\u00f3n que es adecuada a \u00e9l y la que le corresponde.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:right\"><strong>G. F. Hegel<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Mientras no se discute\nni se estigmatiza el Estado de Bienestar en los pa\u00edses n\u00f3rdicos como Suecia,\nNoruega, Islandia o Finlandia, en Am\u00e9rica Latina todo intento de instaurar un\nproyecto de Bienestar es estigmatizado peyorativamente como \u201cpopulismo\u201d desde\nhace tiempo por algunos cientistas sociales as\u00ed como por aquellos pol\u00edticos\npara quienes deber\u00edamos implementar a\u00fan m\u00e1s el neoliberalismo a costa de la\nmayor desigualdad.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que llama la atenci\u00f3n es que se vuelva a\u00fan hoy a las interpretaciones producidas, como dir\u00eda Jauretche, desde el colonialismo pedag\u00f3gico o por aquellos a los que, como dir\u00eda Rodolfo Puiggr\u00f3s, les gusta \u201cconceptuar conceptos\u201d en vez de conceptuar la realidad. Para Puiggr\u00f3s el \u201cerror fundamental de las izquierdas con respecto al peronismo reside en no haberlo analizado en funci\u00f3n de la historia argentina\u201d. <sup id=\"footnote_plugin_tooltip_1\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_1');\">1)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_1\"> Puiggr\u00f3s, Rodolfo: <em>Las izquierdas y el problema nacional<\/em>, CEPES, Bs.As, 1973.<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_1\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_1\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script><\/p>\n\n\n\n<p>Contin\u00faa Puiggr\u00f3s diciendo \u201cConceptuar experiencias ajenas, en vez de analizar la realidad social sobre la que se pretende actuar, explica la desconexi\u00f3n de las izquierdas latinoamericanas de los movimientos de masas de sus pa\u00edses. Reemplazan las contradicciones sociales por etiquetas que las ocultan o las deforman\u2026 temen conceptuar la realidad, porque no quieren correr el riesgo de sumergirse en ella para transformarla\u201d. <sup id=\"footnote_plugin_tooltip_2\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_2');\">2)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_2\"><em>Ib\u00eddem<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_2\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_2\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script><\/em> <\/p>\n\n\n\n<p>Pero a\u00fan hoy se sigue analizando la realidad de los movimientos nacionales y populares desde un modelo t\u00edpico ideal de izquierda o de derecha, que implica entender la historia como evolutiva y universal para todas las regiones del planeta, usando las mismas categor\u00edas surgidas de otras latitudes, culturas y geograf\u00edas, para concluir inexorablemente en que nuestra realidad es imperfecta, que tuvimos un pret\u00e9rito imperfecto y que no se adecua a las categor\u00edas de an\u00e1lisis utilizadas para las democracias europeas o para las revoluciones rusas, chinas o cubanas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El Estado de Bienestar del peronismo no es\npopulismo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Cada \u00e9poca tiene sus problemas particulares de justicia, que de tanto en tanto los resuelve el derecho positivo, y aquello que parece justo en una determinada \u00e9poca puede no ser considerado justo en otra \u00e9poca. La continua realizaci\u00f3n de nuevos ideales de justicia es el proceso de la historia.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:right\"><strong>Norberto Bobbio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para Claus Offe, el Estado de Bienestar\nfue el resultado de distintos factores tales como el reformismo\nsocialdem\u00f3crata, el socialismo cristiano, las elites pol\u00edticas y econ\u00f3micas\nconservadoras ilustradas, los grandes sindicatos industriales que lucharon por\nderechos m\u00e1s amplios de seguro obligatorio, protecci\u00f3n del trabajo, salario m\u00ednimo,\nampliaci\u00f3n de los servicios sanitarios y educativos, alojamiento subvencionado\npor el Estado y el reconocimiento de diversos representantes&nbsp; econ\u00f3micos y pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>El\nEstado de Bienestar realiza un&nbsp; conjunto\nde acciones a trav\u00e9s del gobierno para mejorar la distribuci\u00f3n de la riqueza y\nel bienestar de la poblaci\u00f3n. En las\nciencias sociales significa la intervenci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda y la\nsociedad para una mayor distribuci\u00f3n de la riqueza con el fin de acortar la\nbrecha entre ricos y pobres y mejorar las condiciones socioecon\u00f3micas de la\npoblaci\u00f3n, fundamentalmente de la educaci\u00f3n y la salud a trav\u00e9s de la gratuidad\ny la universalidad de las mismas. Por otra parte, las\nprestaciones laborales implican el subsidio a las personas que pierden el empleo,\nla jubilaci\u00f3n, las pensiones por invalidez y orfandad: desde el \u00e1mbito laboral\nlas&nbsp;prestaciones&nbsp;son una de las medidas principales, ya que los subsidios a\nlas personas que pierden el empleo o las pensiones de jubilaci\u00f3n, invalidez y\norfandad son mecanismos que, en aquellos pa\u00edses que establecieron el Estado de\nBienestar, tratan de otorgar unos ingresos m\u00ednimos de subsistencia y dignidad a\naquellas personas que podr\u00edan quedar excluidas.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin\nembargo, peyorativamente se llama \u201cpopulismos\u201d al Estado del buen vivir ya sea\nen Venezuela, en Ecuador o en Bolivia, puestos en marcha a inicios del siglo\nXXI. Por eso vemos la permanente diatriba hacia nuestros pa\u00edses\nlatinoamericanos donde el neoliberalismo logr\u00f3 ya modificar el sistema de\nEcuador y busca desestabilizar o invadir Venezuela, mientras se ensa\u00f1a con\nBolivia.<\/p>\n\n\n\n<p>El peronismo particularmente con la Constituci\u00f3n de 1949, la propuesta de la Comunidad Organizada y la gratuidad de la educaci\u00f3n y la salud, hab\u00eda logrado un Estado de Bienestar asumiendo que todos y todas tenemos la misma dignidad y derechos. \u00bfQu\u00e9 dec\u00eda la Constituci\u00f3n de 1949? \u00bfPor qu\u00e9, si Per\u00f3n no fue lo mismo que Aramburu u Ongan\u00eda o Videla o cualquier dictador o genocida que asumi\u00f3 el poder desde 1955, setenta a\u00f1os despu\u00e9s de la Constituci\u00f3n del 49 siguen hablando de lo mismo, siendo que la derogaron por una proclama militar que nos hizo volver a la Constituci\u00f3n de 1853, casi cien a\u00f1os atr\u00e1s?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"580\" height=\"557\" src=\"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Screen-Shot-2019-06-10-at-14.04.12.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2475\" srcset=\"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Screen-Shot-2019-06-10-at-14.04.12.png 580w, https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Screen-Shot-2019-06-10-at-14.04.12-300x288.png 300w\" sizes=\"(max-width: 580px) 100vw, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>La Constituci\u00f3n de 1949, sus derechos y la revoluci\u00f3n de la dignidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Derechos de la familia: <\/strong>\u201cLa\nfamilia, como n\u00facleo primario y fundamental de la sociedad ser\u00e1 objeto de\npreferente protecci\u00f3n por parte del Estado, el que reconoce sus derechos en lo\nque respecta a su constituci\u00f3n, defensa y cumplimiento de sus fines. El Estado\nprotege el matrimonio, garantiza la igualdad jur\u00eddica de los c\u00f3nyuges y la\npatria potestad. El Estado formar\u00e1 la unidad econ\u00f3mica familiar, de conformidad\ncon lo que una ley especial establezca. El Estado garantiza el bien de la\nfamilia conforme a lo que una ley especial determine. La atenci\u00f3n y asistencia\nde la madre y del ni\u00f1o gozar\u00e1n de la especial y privilegiada consideraci\u00f3n del\nEstado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Derechos del trabajador. <\/strong>Dentro de los mismos, se establec\u00edan el\n<strong>Derecho a la seguridad social: \u201c<\/strong>El\nderecho de los individuos a ser amparados en los casos de disminuci\u00f3n,\nsuspensi\u00f3n o p\u00e9rdida de su capacidad para el trabajo promueve la obligaci\u00f3n de\nla sociedad a tomar unilateralmente a su cargo las prestaciones\ncorrespondientes o de promover reg\u00edmenes de ayuda mutua obligatoria destinados,\nunos y otros, a cubrir o complementar las insuficiencias o inaptitudes propias\nde ciertos per\u00edodos de la vida o las que resulten de infortunios provenientes\nde riesgos eventuales\u201d. Inclu\u00edan tambi\u00e9n el <strong>Derecho a trabajar, Derecho a una retribuci\u00f3n justa, Derecho a la\ncapacitaci\u00f3n, \u201c<\/strong>que asegure, as\u00ed como a su familia, una existencia conforme\na la dignidad humana y que ser\u00e1 completada, en caso necesario, por cualesquiera\notros medios de protecci\u00f3n social. Toda persona tiene derecho a fundar\nsindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses profesionales,\nderecho a condiciones dignas de trabajo, derecho a la preservaci\u00f3n de la salud,\nderecho al bienestar, derecho a la seguridad social, derecho a la protecci\u00f3n de\nla familia, derecho al mejoramiento econ\u00f3mico, derecho a la defensa de los\nintereses profesionales\u201d. El <strong>Derecho al\nbienestar<\/strong>, dentro de los Derechos del trabajador, establec\u00eda que\u201cToda persona tiene derecho a un nivel\nde vida adecuado que le asegure, as\u00ed como a su familia, la salud y el\nbienestar, y en especial la alimentaci\u00f3n, el vestido, la vivienda, la\nasistencia m\u00e9dica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a\nlos seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros\ncasos de p\u00e9rdida. <\/p>\n\n\n\n<div id=\"target-id69dc9f68660e0\" class=\"collapseomatic_content \"><strong>Derechos de la ancianidad. <\/strong>Explicitaban el Derecho a la asistencia, Derecho a la vivienda, Derecho a la alimentaci\u00f3n, Derecho al vestido, Derecho al cuidado de la salud f\u00edsica, Derecho al cuidado de la salud moral, Derecho al esparcimiento,&nbsp; Derecho al trabajo, Derecho a la tranquilidad, Derecho al respeto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Derechos sociales. <\/strong>\u201cToda persona tiene derecho al trabajo,\na la libre elecci\u00f3n de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias\nde trabajo y a la protecci\u00f3n contra el desempleo. Toda persona tiene derecho,\nsin discriminaci\u00f3n alguna, a igual salario por trabajo igual. Toda persona que\ntrabaja tiene derecho a una remuneraci\u00f3n equitativa y satisfactoria. Todos los\nhabitantes de la Naci\u00f3n gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes\nque reglamentan su ejercicio, a saber: de trabajar y ejercer toda industria\n\u00fatil y l\u00edcita\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Derecho al descanso. <\/strong>\u201cToda persona tiene derecho al\ndescanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitaci\u00f3n razonable de la\nduraci\u00f3n del trabajo y a vacaciones peri\u00f3dicas pagadas\u201d. (En diciembre de 1945\nya se hab\u00eda establecido el aguinaldo que significa un treceavo sueldo para\ntodos los trabajadores; las vacaciones pagas exist\u00edan desde 1943).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Derecho a la preservaci\u00f3n de la salud<\/strong>. \u201cEl cuidado de la salud f\u00edsica y\nmoral de los individuos debe ser una preocupaci\u00f3n primordial y constante de la\nsociedad, a la que corresponde velar para que el r\u00e9gimen de trabajo re\u00fana\nrequisitos adecuados de higiene y seguridad, no exceda las posibilidades\nnormales del esfuerzo y posibilite la debida oportunidad de recuperaci\u00f3n por el\nreposo. <\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, la maternidad y la\ninfancia tienen <strong>derecho a cuidados y\nasistencia especiales:<\/strong> \u201cTodos los ni\u00f1os, nacidos de matrimonio o fuera de\nmatrimonio, tienen derecho a igual protecci\u00f3n social, descansar libre de\npreocupaciones y gozar mesuradamente de expansiones espirituales y materiales\u201d.\nImpone la necesidad social de elevar el nivel de vida y de trabajo con los\nrecursos directos e indirectos que permita el desenvolvimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Derecho a la educaci\u00f3n gratuita.<\/strong> \u201cToda persona tiene derecho a la\neducaci\u00f3n. La educaci\u00f3n debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la\ninstrucci\u00f3n elemental y fundamental. La instrucci\u00f3n elemental ser\u00e1 obligatoria.\nLa instrucci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional habr\u00e1 de ser generalizada; el acceso a los\nestudios superiores ser\u00e1 igual para todos, en funci\u00f3n de los m\u00e9ritos\nrespectivos. La educaci\u00f3n tendr\u00e1 por objeto el pleno desarrollo de la\npersonalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a\nlas libertades fundamentales; favorecer\u00e1 la comprensi\u00f3n, la tolerancia y la\namistad entre todas las naciones y todos los grupos \u00e9tnicos o religiosos, y\npromover\u00e1 el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el\nmantenimiento de la paz. Los padres tendr\u00e1n derecho preferente a escoger el\ntipo de educaci\u00f3n que habr\u00e1 de darse a sus hijos\u201d. Sobre&nbsp; la educaci\u00f3n y la cultura sosten\u00eda que la\neducaci\u00f3n y la instrucci\u00f3n corresponden a la familia y a los establecimientos\nparticulares y oficiales que colaboren con ella, conforme a lo que establezcan\nlas leyes. Para ese fin, el Estado crear\u00e1 escuelas de primera ense\u00f1anza,\nsecundaria, t\u00e9cnico-profesionales, universidades y academias. La ense\u00f1anza\ntender\u00e1 al desarrollo del vigor f\u00edsico de los j\u00f3venes, al perfeccionamiento de\nsus facultades intelectuales y de sus potencias sociales, a su capacitaci\u00f3n\nprofesional, as\u00ed como a la formaci\u00f3n del car\u00e1cter y el cultivo integral de\ntodas las virtudes personales, familiares y c\u00edvicas. La ense\u00f1anza primaria\nelemental es obligatoria y ser\u00e1 gratuita en las escuelas del Estado. El Estado\nencomienda a las universidades la ense\u00f1anza en el grado superior, que prepare a\nla juventud para el cultivo de las ciencias al servicio de los fines\nespirituales y del engrandecimiento de la Naci\u00f3n y para el ejercicio de las\nprofesiones y de las artes t\u00e9cnicas en funci\u00f3n del bien de la comunidad. Las\nuniversidades tienen el derecho de gobernarse con autonom\u00eda, dentro de los\nl\u00edmites establecidos por una ley especial que reglamentar\u00e1 su organizaci\u00f3n y\nfuncionamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>El 22 de noviembre de ese mismo a\u00f1o,\nPer\u00f3n elimina todos los aranceles universitarios haci\u00e9ndose cargo el Estado de\nla financiaci\u00f3n de las universidades <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Derecho a la cultura. <\/strong>\u201cToda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cient\u00edfico y en los beneficios que de \u00e9l resulten. Toda persona tiene derecho a la protecci\u00f3n de los intereses morales y materiales que le correspondan por raz\u00f3n de las producciones cient\u00edficas, literarias o art\u00edsticas de que sea autora\u201d. El Estado protege y fomenta el desarrollo de las ciencias y de las bellas artes, cuyo ejercicio es libre; aunque ello no excluye los deberes sociales de los artistas y hombres de ciencia. Corresponde a las academias la docencia de la cultura y de las investigaciones cient\u00edficas postuniversitarias, para cuya funci\u00f3n tienen el derecho de darse un ordenamiento aut\u00f3nomo dentro de los l\u00edmites establecidos por una ley especial que las reglamente. Los alumnos capaces y meritorios tienen el derecho de alcanzar los m\u00e1s altos grados de instrucci\u00f3n. El Estado asegura el ejercicio de este derecho mediante becas, asignaciones a la familia y otras providencias que se conferir\u00e1n por concurso entre los alumnos de todas las escuelas.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Screen-Shot-2019-06-10-at-14.03.15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-2473\" width=\"495\" height=\"593\" srcset=\"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Screen-Shot-2019-06-10-at-14.03.15.png 391w, https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Screen-Shot-2019-06-10-at-14.03.15-250x300.png 250w\" sizes=\"(max-width: 495px) 100vw, 495px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Funci\u00f3n social de la propiedad, del capital y de la\nactividad econ\u00f3mica. \u201c<\/strong>El capital debe estar al servicio de la econom\u00eda nacional y\ntener como principal objeto el bienestar social (\u2026) Los servicios p\u00fablicos\npertenecen originariamente al Estado y bajo ning\u00fan concepto podr\u00e1n ser\nenajenados o concedidos para su explotaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<span class=\"collapseomatic \" id=\"id69dc9f686619c\"  tabindex=\"0\" title=\"Seguir leyendo\"    >Seguir leyendo<\/span><span id='swap-id69dc9f686619c'  class='colomat-swap' style='display:none;'>Cerrar<\/span><strong>El desarrollo humano y la felicidad y bienestar del pueblo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas,\nque realiza el Informe de Desarrollo Humano y un ranking de bienestar y calidad\nde vida, eligi\u00f3 en 2017 a Noruega como el pa\u00eds m\u00e1s desarrollado.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando en Finlandia se reform\u00f3 el\nsistema educativo en la d\u00e9cada de los 70 no se buscaban las evaluaciones\ninternacionales sino disminuir las desigualdades entre sus habitantes: ahora es\nuna de las sociedades m\u00e1s igualitarias. La educaci\u00f3n p\u00fablica y gratuita con el\nacceso igualitario para todos suprimi\u00f3 lo que podr\u00eda llamarse \u201c<em>meritocracia<\/em>\u201d, donde solo los mejores\nestudiantes, en su gran mayor\u00eda provenientes de familias de altos ingresos,\npod\u00edan llegar a la universidad o a los estudios superiores. Dicha selecci\u00f3n se\nrealizaba a los once a\u00f1os. Quienes no eran seleccionados solo terminaban la\nprimaria y no pod\u00edan seguir los estudios; deb\u00edan comenzar a trabajar o dedicarse\na alg\u00fan oficio. Ese sistema profundizaba las desigualdades de la sociedad\nfinlandesa, a trav\u00e9s de las generaciones y en la sociedad toda. Despu\u00e9s de un\nlargo debate entre los representantes pol\u00edticos y educativos modificaron el\nsistema, eliminaron la educaci\u00f3n privada y garantizaron la universalidad y la\ngratuidad de la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfSer\u00e1 que los pa\u00edses n\u00f3rdicos como\nSuecia, Noruega, Islandia o Finlandia no son el patio trasero de ning\u00fan pa\u00eds\ndel Norte? \u00bfSer\u00e1 que no tienen recursos naturales como el petr\u00f3leo, el gas o el\nagua? \u00bfPor qu\u00e9 no son peyorativamente llamados \u201cpopulistas\u201d y no los invaden ni\ndigitan golpes de Estado, como sucede en Nuestra Am\u00e9rica?<\/p>\n\n\n\n<p>Si hici\u00e9ramos ahora\nel \u00edndice de desarrollo humano en nuestro pa\u00eds con indicadores objetivos y\nsubjetivos, asociando el desarrollo con la desigualdad, la corrupci\u00f3n o los\ngrados de felicidad, \u00bfen qu\u00e9 posici\u00f3n aparecer\u00edamos? <\/p>\n\n\n\n<p><strong>La rebeli\u00f3n contra la injusticia y el <em>Homo dignus<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para Ernst Bloch, el derecho natural es una utop\u00eda jur\u00eddica y se alinea con las utop\u00edas sociales y \u201cno hay dignidad humana sin eliminaci\u00f3n de la miseria, pero tampoco ninguna dicha verdadera sin la eliminaci\u00f3n de toda servidumbre\u201d <sup id=\"footnote_plugin_tooltip_3\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_3');\">3)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_3\">Bloch, Ernst: <em>Derecho natural y dignidad humana<\/em>, Dykinson, Madrid, 2011.<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_3\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_3\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script>. El derecho natural es para el fil\u00f3sofo la expresi\u00f3n de un sentimiento, de un anhelo de justicia desde abajo para los \u201chumillados y ofendidos\u201d y el hombre es un animal ut\u00f3pico anticipatorio de un mundo mejor <sup id=\"footnote_plugin_tooltip_4\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_4');\">4)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_4\">ibidem<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_4\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_4\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script> .<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el jurista Zagrebelsky hemos\npasado al terreno de la confrontaci\u00f3n pol\u00edtica. Para el jurista, \u201cLa rebeli\u00f3n\ncontra la injusticia se basa en una inclinaci\u00f3n y en una pasi\u00f3n, pero necesita\nde la raz\u00f3n\u201d que deber\u00e1 \u201cindividualizar las causas del mal a extirpar y\nproponer medidas para eliminarlo\u201d (\u2026) \u201cCada cosa puede ser vista desde dos\nlados: el del poder y el de quien sufre. Que no se apropien los poderosos de lo\nque no les pertenece y que suele ser el \u00fanico recurso de los inermes: la\ninvocaci\u00f3n de la justicia. No se puede confundir con la justicia lo que no es\nm\u00e1s que su fuerza y sus objetivos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien Zagrebelsky propone un <em>iusnaturalismo<\/em> del sentimiento, nosotros\nproponemos un <em>iusnaturalismo<\/em>\nhist\u00f3rico del sentimiento, ya que la naturaleza humana y su subjetividad se\nmodifican hist\u00f3rica, social y culturalmente, y por lo tanto la dignidad humana\n\u201csiempre ser\u00e1 determinada seg\u00fan la \u00e9poca y el lugar donde la persona nazca y\nviva\u201d. Y seguir\u00e1 cambiando.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando observamos el\nretorno de la xenofobia, el racismo, el machismo, la desigualdad social y econ\u00f3mica\nas\u00ed como la regresi\u00f3n y\/o la privatizaci\u00f3n de los derechos sociales a la\neducaci\u00f3n, la salud, la cultura, la ciencia y las jubilaciones no podemos\nolvidar la necesidad de retomar los derechos a la libertad y a la dignidad\nhumana, que es individual y social. <\/p>\n\n\n\n<p>Stefano Rodot\u00e1, en su cap\u00edtulo \u201cLa revoluci\u00f3n de la dignidad\u201d sostiene que el derecho \u201cconstruye figuras sociales\u201d y por lo tanto una verdadera antropolog\u00eda, un modelo de persona a\u00fan antes de manifestarse en las Constituciones.<sup id=\"footnote_plugin_tooltip_5\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_5');\">5)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_5\">Ib\u00eddem<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_5\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_5\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script> Para el autor, el documento fundante de la modernidad es la Declaraci\u00f3n de los Derechos Humanos y del Ciudadano de 1789, que modifica la \u201chumanidad indistinta\u201d por una \u201cciudadan\u00eda situada\u201d. Seculariza as\u00ed los derechos entendidos como naturales a trav\u00e9s de un instrumento artificial como el derecho.<\/p>\n\n\n\n<p>Afirma que la\ninnovaci\u00f3n de la posguerra fue el principio de dignidad as\u00ed como el nacer libres\ne iguales. Por eso cita la Constituci\u00f3n italiana de 1947, la Declaraci\u00f3n\nUniversal de Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948, la Declaraci\u00f3n\nfrancesa sosteniendo que los hombres nacen y permanecen en libertad e iguales\nen dignidad y derechos; la Ley Fundamental alemana que comienza diciendo \u201cla\ndignidad humana es intangible. Es deber de cada poder estatal respetarla y\nprotegerla\u201d. Para Rodot\u00e1 la dignidad dise\u00f1a un \u201cnuevo estatuto de la persona\u201d:\nas\u00ed como la revoluci\u00f3n de la igualdad fundaba la modernidad, en la posguerra\nnace la revoluci\u00f3n de la dignidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero all\u00ed no termina\nninguna revoluci\u00f3n puesto que el camino constitucional de la dignidad vuelve a\naparecer en la Carta de Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea del a\u00f1o 2000,\nque comienza su pre\u00e1mbulo diciendo \u201cConsciente de su patrimonio espiritual y moral,\nla Uni\u00f3n est\u00e1 fundada sobre los valores indivisibles y universales de la\ndignidad humana, la libertad, la igualdad y la solidaridad, y se basa en los\nprincipios de la democracia y del Estado de Derecho. Al instituir la ciudadan\u00eda\nde la Uni\u00f3n y crear un espacio de libertad, seguridad y justicia, situando a la\npersona en el centro de su actuaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Para el jurista italiano la construcci\u00f3n del \u201c<em>homo dignus<\/em>\u201d no se puede realizar desde\nafuera sino desde el interior; la determinaci\u00f3n est\u00e1 en la persona. Concluye\nque el <em>homo dignus<\/em> vive en un sistema\nde relaciones y adquiere la dignidad social y sobrepasa \u201cla contraposici\u00f3n\nentre dignidad subjetiva y objetiva, entre la dignidad como poder y como\nl\u00edmite\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En Nuestra Am\u00e9rica tambi\u00e9n\nse comenz\u00f3 en la posguerra la constitucionalizaci\u00f3n de la dignidad individual y\nsocial en la Constituci\u00f3n de 1949, que fue derogada por la dictadura de\nAramburu para retornar a la de 1853, casi un siglo atr\u00e1s. \u00bfSe derog\u00f3 la\ndignidad?<\/p>\n\n\n\n<p>En la \u201cedad de los derechos\u201d, al decir\nde Norberto Bobbio, vemos la b\u00fasqueda de la positivizaci\u00f3n de los derechos de\ndichos grupos, y que siguen batallando por su reconocimiento; muestra la\nnecesidad de la ampliaci\u00f3n de derechos vinculada a la modificaci\u00f3n y evoluci\u00f3n\nde la moral social general, o del <em>ethos<\/em>\nsocial. Como sostiene Rodot\u00e1, se trata de la conciencia del derecho a tener\nderechos: ya no buscan la formalizaci\u00f3n o el reconocimiento desde lo alto, sino\nel respeto a su dignidad o a su misma humanidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora vemos la regresi\u00f3n en la dignidad\nhumana de la mano de las ambiciones de poder, riquezas y&nbsp; honores&nbsp;\npersonales. Ni los pol\u00edticos ni los intelectuales podr\u00e1n quedarse solo\ncon los deseos de una sociedad mejor. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Los\nderechos sociales como derechos de justicia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>\u201cHay un sistema educativo apropiado a cada Constituci\u00f3n. Porque las oligarqu\u00edas establecen un sistema educativo que les permite detentar la exclusividad de la cultura, puesto que abrigan la \u00edntima convicci\u00f3n de que la elevaci\u00f3n intelectual de los sectores populares engendra la rebeld\u00eda contra la Constituci\u00f3n que ella ha impuesto. En vez, para desenvolver y afianzar la Constituci\u00f3n democr\u00e1tica, los sectores populares exigen que la educaci\u00f3n, en la totalidad de su desarrollo, sea una de las funciones p\u00fablicas de absoluta prioridad\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:right\"><strong>Arturo Sampay<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Arturo-Sampay.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2493\" width=\"556\" height=\"441\" srcset=\"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Arturo-Sampay.jpg 480w, https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/Arturo-Sampay-300x238.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 556px) 100vw, 556px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Sampay, quien es el autor de la Constituci\u00f3n de 1949, fallecido en 1977, no vivi\u00f3 el desarrollo de la \u00faltima dictadura genocida y sus consecuencias al imponer sin l\u00edmites el modelo neoliberal en todos los aspectos de la sociedad, pol\u00edticos, culturales y econ\u00f3micos. Para ello no solo desaparecieron los libros, sino tambi\u00e9n eliminaron a muchos de los autores que plantearon un modelo para una democracia con justicia social. Uno de los autores a quien hicieron desaparecer de las aulas universitarias fue precisamente Arturo Sampay.<\/p>\n\n\n\n<p>A fuerza de terror y genocidio se\nviolentaron las instituciones democr\u00e1ticas y con ellas todos los derechos\nhumanos, sociales, pol\u00edticos, jur\u00eddicos, culturales y econ\u00f3micos contemplados\nen&nbsp; la Constituci\u00f3n de 1949.<\/p>\n\n\n\n<p>Norberto Bobbio entiende que los\nderechos sociales fundamentales son \u201c<em>presupuesto\ny precondici\u00f3n del efectivo ejercicio de los derechos de libertad<\/em>\u201d.&nbsp; Sostiene que los derechos sociales \u201c<em>son derechos de libertad\u201d<\/em> porque \u201c<em>constituyen la premisa indispensable para\nasegurar a todos los ciudadanos el disfrute efectivo de las libertades\npol\u00edticas\u201d<\/em>. Los derechos de libertad, para \u00e9l, se refieren a la persona\nmoral, mientras que los derechos sociales se refieren a la persona social. Estos\nderechos fueron recientemente denominados como \u201c<em>derechos de justicia<\/em>\u201d por el constitucionalista Gustavo\nZagrebelsky. <\/p>\n\n\n\n<p>Concluye el autor que la democracia\ntiene por fundamento el reconocimiento de los derechos de libertad y como\ncomplemento natural el reconocimiento de los derechos sociales o de justicia,\nya que para \u00e9l, despu\u00e9s de la Segunda Guerra, dando por sentados los derechos\nde la libertad, se pas\u00f3 de la democracia liberal a la democracia social. Para\n\u00e9l, se pueden distinguir los grados de democracia de acuerdo a la mayor o menor\ndistancia real de los ideales democr\u00e1ticos, que son la eliminaci\u00f3n de la\nviolencia pol\u00edtica, la protecci\u00f3n de la libertad y el desarrollo cada vez m\u00e1s\namplio de los derechos sociales o de justicia. Todo ello depende y se\ndiferencia asimismo por razones hist\u00f3ricas, sociales, econ\u00f3micas y pol\u00edticas en\nlos distintos pueblos.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la historicidad de las\norganizaciones sociales y su diversidad cultural en los diferentes pa\u00edses\nmodifican no solo la concepci\u00f3n del ejercicio del poder, sino de la armon\u00eda\nposible entre los ideales de libertad e igualdad en los procesos de\ntransformaci\u00f3n permanentes de la realidad, como est\u00e1 sucediendo en Nuestra\nAm\u00e9rica que, siendo realidades ricas en recursos naturales y humanos, sigue\nsiendo extremadamente injusta e inequitativa. Se trata de pasar de la\nplutocracia a la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p>Para<em> S<\/em>ampay, \u201c<em>es corriente que las Constituciones sean el\u00e1sticas\u201d, <sup id=\"footnote_plugin_tooltip_6\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_6');\">6)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_6\"><\/em> Podr\u00edamos comparar la elasticidad de las normas con el concepto de Zagrebelsky de <em>diritto mite<\/em>, traducido al castellano como \u201cderecho d\u00factil\u201d.<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_6\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_6\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script> ya que la idea de justicia de las normas, as\u00ed como la relaci\u00f3n que ellas pretenden reglamentar, se determinan en forma gen\u00e9rica. La elasticidad permite que la esencia constitucional se vaya transformando en cantidad y calidad de acuerdo con las modificaciones en las relaciones sociales. Para el constitucionalista argentino, ello permite que la Constituci\u00f3n no se modifique nominalmente sino que sea una Constituci\u00f3n viviente o una \u201c<em>Living Constitution<\/em>\u201d<em>,<\/em> como expresan los juristas norteamericanos. <sup id=\"footnote_plugin_tooltip_7\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_7');\">7)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_7\"> Sampay, Arturo: <em>Constituci\u00f3n y pueblo<\/em>, Docencia, Bs.As., 2011.<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_7\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_7\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script><\/p>\n\n\n\n<p>Concluye Sampay sosteniendo que la idea de justicia pol\u00edtica \u201c<em>es la idea directriz que debe orientar la interpretaci\u00f3n y la valorizaci\u00f3n de las normas del derecho p\u00fablico<\/em>\u201d<em>. <sup id=\"footnote_plugin_tooltip_8\" class=\"footnote_plugin_tooltip_text\" onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_reference_8');\">8)<\/sup><span class=\"footnote_tooltip\" id=\"footnote_plugin_tooltip_text_8\"><\/em>Ibidem<\/span><script type=\"text\/javascript\">\tjQuery(\"#footnote_plugin_tooltip_8\").tooltip({\t\ttip: \"#footnote_plugin_tooltip_text_8\",\t\ttipClass: \"footnote_tooltip\",\t\teffect: \"fade\",\t\tfadeOutSpeed: 100,\t\tpredelay: 400,\t\tposition: \"top right\",\t\trelative: true,\t\toffset: [10, 10]\t});<\/script> Y el jurista, desde la Antig\u00fcedad, se encuentra en el dilema de ser el defensor de los privilegios adquiridos interpretando acotadamente la voluntad del legislador, o ser un \u201cfactor impulsante del progreso de la justicia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El\nderecho a la educaci\u00f3n para Sampay<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sampay reconoce que la reforma\nconstitucional de 1949 no organiz\u00f3 el predominio y el ejercicio del poder\npol\u00edtico de los sectores populares. Seg\u00fan su parecer, por la confianza de los\nmismos en la conducci\u00f3n de Per\u00f3n y por el cuidado del Presidente para que no se\nformara un poder real de esos sectores coadyuvantes del gobierno legal. Por\ndicha raz\u00f3n, ganaron nuevamente los antagonistas de los sectores populares y en\npocos a\u00f1os regresaron a la Constituci\u00f3n de 1853.<\/p>\n\n\n\n<p>En su libro <em>Constituci\u00f3n y pueblo<\/em>, citando a Santo Tom\u00e1s de Aquino quien\nexplic\u00f3 las causas de la injusticia social, sostiene que la corrupci\u00f3n de la\njusticia tiene dos causas: \u201c<em>la astucia\ndel sapiente, que falsifica el recto enjuiciamiento, y la violencia de los\npoderosos, que subvierte lo que es justo<\/em>\u201d<em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En 1974 cree que la Constituci\u00f3n va a\ncambiar y que ha de dictarse una <em>\u201cnueva\nConstituci\u00f3n escrita que estructure el predominio pol\u00edtico de los sectores\npopulares y ordene la actividad y el uso de los bienes sociales con miras a\nestablecer la justicia\u201d<\/em>. <\/p>\n\n\n\n<p>Respetando y promoviendo los derechos\nhumanos de la Declaraci\u00f3n de la Asamblea de las Naciones Unidas del 10 de\ndiciembre de 1948 y estimulando la libertad creadora del pueblo, propone que la\nnueva Constituci\u00f3n para la educaci\u00f3n deber\u00eda:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. <\/strong><em><strong>Utilizar planificadamente todos los recursos sociales destinados a la educaci\u00f3n -los del Estado Federal, Provincias, Municipios e Institutos privados- a fin de obtener de inmediato que en todas las regiones del pa\u00eds sus habitantes completen sus estudios primarios, y tambi\u00e9n obtener, en breve plazo, que como m\u00ednimo cursen los estudios secundarios.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>2. Fundar universidades y modernizar las que haya, en las distintas regiones del pa\u00eds, orientando la formaci\u00f3n profesional y las investigaciones cient\u00edfico-t\u00e9cnicas a las necesidades socio-econ\u00f3micas de las distintas regiones.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>3. Transformar a las Academias en entidades del Estado y asignarles como funci\u00f3n las investigaciones cient\u00edficas de alto nivel.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En el libro <em>Ideas para la revoluci\u00f3n de nuestro tiempo en la Argentina<\/em>, en el\ncap\u00edtulo dedicado a la educaci\u00f3n y a los estudiantes universitarios, Sampay\nsostiene que la educaci\u00f3n plantea fundamentalmente un ideal de vida, y que \u201c<em>el ideal de vida lo da la filosof\u00eda, porque\na este saber radical le incumbe revelar qu\u00e9 es la persona humana y cu\u00e1l es su\npuesto en el cosmos, para comprender consecuentemente, en qu\u00e9 consiste su plena\nperfecci\u00f3n, su felicidad y c\u00f3mo obrar para alcanzarla\u201d.<\/em> Claramente se\u00f1ala\nque los hombres, para poder desarrollarse como seres racionales y solazarse en\nla b\u00fasqueda y el amor a la verdad, deben tener satisfechas sus necesidades\nmateriales, pero no se debe frenar la necesidad de conocer y transformar las\ncosas. Para Sampay es necesario, adem\u00e1s, \u201c<em>ligar\nla educaci\u00f3n a la producci\u00f3n<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n nos ense\u00f1a que la educaci\u00f3n\ndebe situar a los estudiantes en la revoluci\u00f3n de nuestro tiempo, en nuestro\npa\u00eds y en la regi\u00f3n, as\u00ed como en la realidad geo-econ\u00f3mica-cultural. \u201c<em>La calidad de las relaciones econ\u00f3micas que\nunen a su naci\u00f3n con el resto del mundo; el sentido que debe imprim\u00edrsele a la\nevoluci\u00f3n de su comunidad. Pues en esta deber\u00e1 ser el \u00f3ptimo productor moderno,\ny un esclarecido participante de su democracia, si es que quiere lograr las\ncondiciones de vida social que le hagan posible la obtenci\u00f3n m\u00e1s completa y m\u00e1s\nf\u00e1cil de su desarrollo personal, de su felicidad\u201d.<\/em> En s\u00edntesis, \u201c<em>la educaci\u00f3n debe preparar, conforme a la\nvocaci\u00f3n del alumno, a un trabajador profesional \u00f3ptimo, orientado hacia las\nposibilidades naturales de su regi\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Para el constitucionalista, \u201c<em>tiene que hacerse carne en la gente que el\nbien com\u00fan tiene absoluta primac\u00eda sobre los intereses individuales<\/em>\u201d, por\nlo cual la educaci\u00f3n moral del alumno, \u201c<em>adem\u00e1s\nde ser la principal finalidad de la educaci\u00f3n de un ser que con libertad plasma\nsu propia perfecci\u00f3n, su felicidad, es un \u2018bien de capital\u2019 en el aspecto del\ndesarrollo econ\u00f3mico de la sociedad, ya que contribuye a que sus miembros sean\ndiligentes y aplicados en el trabajo, sobrios en el consumo y solidarios y\njustos con el pr\u00f3jimo\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>En la edad de los derechos, la obra de\nArturo Sampay resulta imprescindible para todos y todas los que creemos que los\nhombres y mujeres, como ciudadanos en sociedades democr\u00e1ticas, somos sujetos de\nderechos, que fueron por muchos a\u00f1os desconocidos y conculcados por la fuerza\nde las bestias dictatoriales. Creemos que tanto los derechos de libertad como\nlos derechos de justicia, aunados al deber de la defensa de la democracia, se\ndeber\u00edan recuperar y ampliar cotidianamente en nuestro pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n<p>La unidad de Nuestra Am\u00e9rica comenz\u00f3 a bautizarse nuevamente con\ncambios de sus Constituciones, con nuevas y distintas revoluciones en\ndemocracia tales como la revoluci\u00f3n ciudadana en Ecuador, la revoluci\u00f3n\nbolivariana en Venezuela o el Estado Plurinacional de Bolivia. La mayor\u00eda de\nlos nuevos gobiernos, si no modifican las Constituciones, implementan programas\nsociales que tienden a implementar la justicia distributiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Para los pa\u00edses hegem\u00f3nicos y el capital financiero con sus medios de\ncomunicaci\u00f3n que pretenden retornar al neoliberalismo, estas pol\u00edticas son\ndemag\u00f3gicas y populistas. Sin embargo, el concepto y la voluntad de la justicia\ndistributiva comenz\u00f3 con la democracia misma, como sosten\u00eda Arist\u00f3teles cuando dec\u00eda:\n\u201c<em>La justicia es una necesidad social, porque el derecho es la regla de vida\npara la asociaci\u00f3n pol\u00edtica, y la decisi\u00f3n de lo justo es lo que constituye el\nderecho (\u2026) el bien de la ciudad es la justicia, esto es el bienestar p\u00fablico\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Debemos recordar que en 1966 se firm\u00f3 el Pacto Internacional sobre los\nDerechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales en la Organizaci\u00f3n de las Naciones\nUnidas, supervisado por esta organizaci\u00f3n. Dicho Pacto deb\u00eda entrar en vigencia\nel 3 de enero de 1976. El Pacto forma parte de la Carta Internacional de\nDerechos Humanos, junto con la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos y\nel Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos. Lamentablemente,\nen los a\u00f1os setenta sucedieron diversos golpes de Estado en Am\u00e9rica Latina, por\nlo cual, asolada por las dictaduras, el Pacto se comenz\u00f3 a refrendar con el\nretorno de las democracias.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que establece el Pacto es el reconocimiento de los derechos\necon\u00f3micos, sociales y culturales, derechos a la salud, a la educaci\u00f3n,\nlaborales, y a un nivel de vida adecuado, as\u00ed como diversos mecanismos para su\nprotecci\u00f3n y garant\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>El Pacto, en s\u00edntesis, reconoce: a) el derecho a la libre\ndeterminaci\u00f3n de los pueblos, determinar libremente su condici\u00f3n pol\u00edtica,\nprocurar su desarrollo econ\u00f3mico, social y cultural y gestionar y disponer de\nsus propios recursos; b) el derecho a la no discriminaci\u00f3n por motivos de raza,\ncolor, sexo, idioma, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica, origen nacional o social,\nposici\u00f3n econ\u00f3mica, nacimiento o condici\u00f3n social; c)&nbsp; el derecho a condiciones de trabajo\nequitativas y satisfactorias y el derecho a sindicalizarse, el derecho a la\nseguridad social y al seguro social, la protecci\u00f3n infantil, la licencia\nparental, el nivel de vida adecuado, a la alimentaci\u00f3n, vestido y vivienda, el\nderecho a la salud f\u00edsica y mental, el derecho a la educaci\u00f3n primaria\nuniversal y gratuita, el acceso a la ense\u00f1anza secundaria y universitaria y a\nparticipar en la vida cultural. Se reconoce el car\u00e1cter progresivo que tienen\nlos Estados para cumplir con su obligaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El Pacto se asemeja bastante a la b\u00fasqueda de un Estado de Bienestar. <\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>\u00bfQu\u00e9 queda del Pacto de Derechos Sociales, Econ\u00f3micos y Culturales que el Congreso de la Naci\u00f3n Argentina suscribi\u00f3? \u00bfLo abolir\u00e1n por decreto, o se atrever\u00e1n a derogarlo los y las legisladores nacionales? Tendr\u00e1n que derogar tambi\u00e9n la Carta Internacional de Derechos Humanos, junto con la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y supervisado por Naciones Unidas, ya que el Pacto forma parte de las mismas. <\/strong><\/em><\/div><span class=\"collapseomatic \" id=\"id69dc9f68660e0\"  tabindex=\"0\" title=\"Seguir leyendo\"    >Seguir leyendo<\/span><span id='swap-id69dc9f68660e0'  class='colomat-swap' style='display:none;'>Cerrar<\/span>\n\n\n\n<p><\/p>\n<div class=\"footnote_container_prepare\">\t<p><span onclick=\"footnote_expand_reference_container();\">Referencias<\/span><span style=\"display: none;\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;[ <a id=\"footnote_reference_container_collapse_button\" style=\"cursor:pointer;\" onclick=\"footnote_expand_collapse_reference_container();\">+<\/a> ]<\/span><\/p><\/div><div id=\"footnote_references_container\" style=\"\">\t<table class=\"footnote-reference-container\">\t\t<tbody>\t\t<tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_1\">1.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_1');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\"> Puiggr\u00f3s, Rodolfo: <em>Las izquierdas y el problema nacional<\/em>, CEPES, Bs.As, 1973.<\/td><\/tr><tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_2\">2.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_2');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\"><em>Ib\u00eddem<\/td><\/tr><tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_3\">3.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_3');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\">Bloch, Ernst: <em>Derecho natural y dignidad humana<\/em>, Dykinson, Madrid, 2011.<\/td><\/tr><tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_4\">4.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_4');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\">ibidem<\/td><\/tr><tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_5\">5.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_5');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\">Ib\u00eddem<\/td><\/tr><tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_6\">6.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_6');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\"><\/em> Podr\u00edamos comparar la elasticidad de las normas con el concepto de Zagrebelsky de <em>diritto mite<\/em>, traducido al castellano como \u201cderecho d\u00factil\u201d.<\/td><\/tr><tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_7\">7.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_7');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\"> Sampay, Arturo: <em>Constituci\u00f3n y pueblo<\/em>, Docencia, Bs.As., 2011.<\/td><\/tr><tr>\t<td class=\"footnote_plugin_index\"><span id=\"footnote_plugin_reference_8\">8.<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_link\"><span onclick=\"footnote_moveToAnchor('footnote_plugin_tooltip_8');\">&#8593;<\/span><\/td>\t<td class=\"footnote_plugin_text\"><\/em>Ibidem<\/td><\/tr>\t\t<\/tbody>\t<\/table><\/div><script type=\"text\/javascript\">\tfunction footnote_expand_reference_container() {\t\tjQuery(\"#footnote_references_container\").show();        jQuery(\"#footnote_reference_container_collapse_button\").text(\"-\");\t}    function footnote_collapse_reference_container() {        jQuery(\"#footnote_references_container\").hide();        jQuery(\"#footnote_reference_container_collapse_button\").text(\"+\");    }\tfunction footnote_expand_collapse_reference_container() {\t\tif (jQuery(\"#footnote_references_container\").is(\":hidden\")) {            footnote_expand_reference_container();\t\t} else {            footnote_collapse_reference_container();\t\t}\t}    function footnote_moveToAnchor(p_str_TargetID) {        footnote_expand_reference_container();        var l_obj_Target = jQuery(\"#\" + p_str_TargetID);        if(l_obj_Target.length) {            jQuery('html, body').animate({                scrollTop: l_obj_Target.offset().top - window.innerHeight\/2            }, 1000);        }    }<\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Porque el Esp\u00edritu existe, solo en cuanto real, como lo que \u00e9l sabe, y el Estado como esp\u00edritu de un pueblo es, a la par, la ley que penetra todas las relaciones de este, la moral y la conciencia de sus individuos, la constituci\u00f3n de un determinado pueblo depende del modo y de grado de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":2479,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[207,175],"tags":[216,215],"coauthors":[37],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2461"}],"collection":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2461"}],"version-history":[{"count":31,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2461\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2509,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2461\/revisions\/2509"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2479"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2461"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2461"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2461"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=2461"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}