{"id":4889,"date":"2021-04-09T11:38:05","date_gmt":"2021-04-09T14:38:05","guid":{"rendered":"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/?p=4889"},"modified":"2023-02-24T15:34:17","modified_gmt":"2023-02-24T18:34:17","slug":"cuidar-a-la-fuerza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/cuidar-a-la-fuerza\/","title":{"rendered":"Cuidar a la Fuerza"},"content":{"rendered":"\n

Un aporte a la deuda con el sistema de seguridad en t\u00e9rminos democr\u00e1ticos<\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En octubre de pandemia se public\u00f3 el ensayo Cuidar a la fuerza<\/em>, escrito por el psic\u00f3logo y acad\u00e9mico Daniel Russo y coeditado por Docta Ignorancia y EDUNLa, la editorial de la Universidad Nacional de Lan\u00fas.<\/p>\n\n\n\n

Muchos especialistas definieron la obra como una composici\u00f3n con una l\u00f3gica de crisol multi y transdisciplinario, que se desarrolla a partir de una escena arquet\u00edpica: el encuentro en la v\u00eda p\u00fablica entre un funcionario policial y alguien que est\u00e1 intoxicado por alcohol y\/o drogas, junto con las opciones que esa escena tiene para resolverse. Esa peque\u00f1a escena, a su vez le ha permitido a Daniel Russo trazar distintas l\u00edneas para abordar y desentra\u00f1ar los procesos de formaci\u00f3n de las fuerzas policiales; el salto entre la formaci\u00f3n policial y la funci\u00f3n real; los criterios que organizan la funci\u00f3n policial; representaciones y subjetividades de los agentes, como as\u00ed tambi\u00e9n el modo en que el poder p\u00fablico interviene sobre los sujetos que se encuentran en un estado de vulnerabilidad por intoxicaci\u00f3n; elementos a su vez desplegados en su tesis como Doctor en Salud Mental Comunitaria (UNLa).<\/p>\n\n\n\n

Criado en el conurbano bonaerense, Russo vivi\u00f3 su adolescencia con la salida de la dictadura y la primavera alfonsinista. \u201cFue un per\u00edodo vivaz, aunque a\u00fan las fuerzas policiales manten\u00edan una vigencia represiva. Mostraban mucha rigidez y nadie miraba qu\u00e9 hac\u00edan y c\u00f3mo se manejaban con los j\u00f3venes\u201d, afirma Daniel. M\u00faltiples escenas de violencia, particularmente en la que participaba la polic\u00eda de la provincia, se le tornaban incomprensibles desde sus 14 a\u00f1os. Todo indica que fue entonces cuando comenz\u00f3 a desplegar esas preguntas que lo sensibilizar\u00edan a lo largo de su carrera. <\/p>\n\n\n\n

Censura vieja y obsoleta
en films, en revistas y en historietas.
Fiestas conchetas y aburridas
en donde est\u00e1 la diversi\u00f3n perdida.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Represi\u00f3n a la vuelta de tu casa
Represi\u00f3n en el quiosco de la esquina
Represi\u00f3n en la panader\u00eda
Represi\u00f3n 24 horas al d\u00eda.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Represi\u00f3n<\/em>, Los Violadores <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con un vasto recorrido como docente regular de la UNLa, Daniel Russo fue tambi\u00e9n responsable de la Direcci\u00f3n Nacional de Capacitaci\u00f3n en SEDRONAR durante la gesti\u00f3n de Rafael Bielsa. All\u00ed, lo primero que hizo fue elaborar una gu\u00eda para las fuerzas federales con informaci\u00f3n basada en evidencias e investigaciones cient\u00edficas, acerca de c\u00f3mo intervenir en una situaci\u00f3n en la calle con alguien intoxicado. No exist\u00eda en la Argentina por ese 2013 un documento similar, salvo un antecedente que luego de una b\u00fasqueda exhaustiva apareci\u00f3 en Canberra (Australia) y que fue tomado como precedente.<\/p>\n\n\n\n

Hablando de Cuidar a la fuerza<\/em>, su nuevo trabajo, Daniel nos cont\u00f3 varios de los hallazgos que pudo hacer a trav\u00e9s de esta obra.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPartiste de alguna hip\u00f3tesis de trabajo? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, pero la investigaci\u00f3n me llev\u00f3 al punto contrario de mi hip\u00f3tesis central. Fue una experiencia de humildad acad\u00e9mica maravillosa, porque mi hip\u00f3tesis part\u00eda de la base de que hab\u00eda una intencionalidad de regular el espacio en relaci\u00f3n con las personas intoxicadas. Como que los polic\u00edas tomaban su turno y sal\u00edan deseando encontrarse con alguien intoxicado para ponerlo en cuadro. Y nada m\u00e1s alejado de la realidad. De hecho, me encontr\u00e9 con toda una serie de recursos que ponen en juego para echar a la persona de la parada, sacarla del otro lado de la avenida, cambiarla de jurisdicci\u00f3n, esquivarla. Y esto es porque les representa un problema. Porque si esa persona queda registrada en la intervenci\u00f3n, en alguna c\u00e1mara, en una denuncia de alg\u00fan vecino o lo que sea, y luego le pasa algo, o si activa contra un tercero, ese polic\u00eda queda afectado y a tiro del incumplimiento de funcionario p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfDesde qu\u00e9 paradigmas abordaste la tem\u00e1tica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este enfoque, la UNLa me forj\u00f3 respecto de lo que implica la instituci\u00f3n policial, el trabajo policial y la responsabilidad pol\u00edtica del Gobierno sobre la seguridad. En ese sentido, estoy atravesado por estas coordenadas que implican una perspectiva multi y transdisciplinar, y el aporte del Doctorado tambi\u00e9n fue fundamental en este sentido.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 implica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por un lado, la vulnerabilidad de la intoxicaci\u00f3n, sobre todo en la situaci\u00f3n de v\u00eda p\u00fablica. Estamos frente a alguien que, adem\u00e1s de lo que puede provocar, puede sufrir muchas situaciones o da\u00f1os como accidentes, robos o agresiones sexuales. Y por el otro, el funcionario que tiene que intervenir, que no cuenta m\u00e1s que con criterios de orden personal respecto de lo que le est\u00e1 pasando al otro. Si la otra persona est\u00e1 alcoholizada, quiz\u00e1s tiene algo de experiencia de lo que le pasa por la cabeza. Pero hasta cierto punto. Entonces es una escena en donde el criterio particular juega un rol potente. Y el polic\u00eda, en esa intervenci\u00f3n, va a intentar contener y controlar la escena tambi\u00e9n con las herramientas propias de su formaci\u00f3n pero con una peque\u00f1a cuesti\u00f3n, salvo que haya una situaci\u00f3n de violencia: la intoxicaci\u00f3n en s\u00ed misma no es un delito, salvo en situaciones muy puntuales. Si uno camina por la vereda en la ciudad de Buenos Aires alcoholizado, no hay delito, entonces la intervenci\u00f3n policial no encuentra demasiados elementos que habiliten al ejercicio de la funci\u00f3n. Ese es el punto ciego de la escena. Si la persona est\u00e1 alcoholizada en la cancha o en un recital, ah\u00ed si hay una contravenci\u00f3n y la polic\u00eda puede intervenir. Si la persona est\u00e1 consumiendo drogas ilegalizadas en la v\u00eda p\u00fablica, ah\u00ed est\u00e1 en falta por la ostentaci\u00f3n, entonces el art\u00edculo 12 de la Ley de Drogas ampara al polic\u00eda a la hora de intervenir. Si la persona intoxicada tiene en su poder sustancias tambi\u00e9n puede intervenir, porque lo que se pena es la tenencia, no el efecto. Pero cuando hay alguien que \u201cest\u00e1 puesto\u201d, como se dice generalmente, la acci\u00f3n de un polic\u00eda en el 99 por ciento de los casos va a ser intentar salir del problema, esquivar el contacto.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo deber\u00eda actuar la polic\u00eda?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En ese punto, me suger\u00ed un punteo b\u00e1sico de una intervenci\u00f3n ideal. Tiene que ver con tomar cuenta de la situaci\u00f3n, hacer una evaluaci\u00f3n de riesgos potenciales. Ver si esa persona puede sufrir un accidente en la v\u00eda p\u00fablica, si tiene alg\u00fan elemento corto punzante, o cualquier situaci\u00f3n que pueda escalar, cuando la situaci\u00f3n en s\u00ed no tiene violencia en el medio. Modular r\u00e1pidamente para pedir apoyo a otros polic\u00edas si el agente se encuentra solo. Pedir autom\u00e1ticamente intervenci\u00f3n del SAME y contener verbalmente hasta la llegada de los agentes de la salud, con el fin de que puedan hacer una evaluaci\u00f3n profesional de qu\u00e9 le est\u00e1 pasando a esa persona. Ese ser\u00eda como el cuadro ideal y que la persona intoxicada -ac\u00e1 se abre otro cap\u00edtulo- acepte ser asistida. Porque nadie est\u00e1 obligado a ser asistido por personal sanitario. <\/p>\n\n\n\n

He estado esperando a un gu\u00eda que venga y me coja de la mano
\u00bfPodr\u00edan estas sensaciones hacerme sentir los placeres de un hombre normal?
Nuevas sensaciones apenas me interesan un d\u00eda m\u00e1s
Tengo el esp\u00edritu, pierdo el sentimiento, ll\u00e9vate el shock
Va m\u00e1s deprisa, se est\u00e1 moviendo m\u00e1s deprisa, se nos est\u00e1 yendo de las manos.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Disorder (Desorden)<\/em>, Joy Division<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"
Cuidar a la Fuerza de Daniel Russo<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Las fuerzas no son un todo igual, \u00bfencontraste diferencias entre ellos?  <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Reconozco que no pude seguir la premisa de proporcionalidad de g\u00e9nero para las entrevistas. Pero en las entrevistas que tuve con personal femenino, no encontr\u00e9 ninguna diferencia de criterio en relaci\u00f3n con los varones.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY la experiencia?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tuve una situaci\u00f3n significativa. Justo hice las entrevistas en el momento de creaci\u00f3n de la Polic\u00eda de la Ciudad. Entonces nadie se identificaba con la instituci\u00f3n y all\u00ed co-exist\u00edan polic\u00edas de distintas fuerzas. Era una situaci\u00f3n muy compleja, porque no hab\u00eda ning\u00fan polic\u00eda en la ciudad de propio cuerpo, y todav\u00eda no hab\u00eda egresado ninguna camada. Esto gener\u00f3 que tuvieran criterios muy diferentes entre ellos. Aunque la experiencia era una l\u00ednea divisoria clara. Los polic\u00edas de mayor experiencia, aseguraron el \u201cfervor de las nuevas camadas\u201d. Esto significa que seg\u00fan ellos, las nuevas promociones pasan muy r\u00e1pidamente a una matriz confrontativa. Y los m\u00e1s experimentados se diferencian a partir de la siguiente afirmaci\u00f3n: \u201clas situaciones las llevamos de pico\u201d. Es decir, que llegan a acuerdos dialogando para que las situaciones no escalen como posicionamiento estrat\u00e9gico. \u00bfPor qu\u00e9 lo hacen? Porque prefieren evitar papeleos, quedar a disposici\u00f3n de un fiscal cuando hay lesiones o una intervenci\u00f3n f\u00edsica, evitar riesgos. Hay una escena muy clara. Si la persona intoxicada est\u00e1 en el curso de una conducta violenta o amenazante, lo que prima es la conducta violenta y amenazante. Pero si la persona intoxicada reconoce la autoridad del polic\u00eda y r\u00e1pidamente va acompa\u00f1ando lo que este le propone, la escena no escala. Ahora, si la persona intoxicada empieza a mostrar alg\u00fan rasgo de desaf\u00edo o a mostrarse reticente, el polic\u00eda sabe que en esa escena no tiene muchas herramientas para intervenir, porque no hay delito ni contravenci\u00f3n. All\u00ed lo que hace es embarrar la cancha, generar desaf\u00edos directos o imperceptibles para producir alg\u00fan tipo de reacci\u00f3n. Cuando esto sucede, ya puede enmarcar su intervenci\u00f3n en el campo penal, porque se enmarca como resistencia a la autoridad. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfLas percepciones var\u00edan de acuerdo al tipo de sustancia que produce la intoxicaci\u00f3<\/strong>n? <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay dos l\u00edneas divisorias muy marcadas. La primera, mayoritaria, tiene que ver con la intoxicaci\u00f3n con alcohol y la intoxicaci\u00f3n con drogas ilegalizadas. La intoxicaci\u00f3n con alcohol de por s\u00ed ya baja algunas tensiones en las representaciones del polic\u00eda. \u00bfPor qu\u00e9? Porque alguna vez el polic\u00eda tom\u00f3 de m\u00e1s, o lo hicieron algunas de sus personas allegadas. Es una pr\u00e1ctica compartida, que tiene cierto benepl\u00e1cito en tanto no aparezcan conductas desafiantes o violentas, porque ah\u00ed la cosa cambia. Pero si la persona responde hay una corriente emp\u00e1tica, una comprensi\u00f3n. En cuanto a las drogas ilegalizadas, autom\u00e1ticamente se activa un registro en que se asocia a esa persona con la figura de delincuencia. \u00bfPor qu\u00e9? Porque para poder llegar al estado de intoxicaci\u00f3n, tuvo que tener contacto con proveedores. Ser parte de un circuito en donde est\u00e1 presente la infracci\u00f3n a la ley penal. Muchos polic\u00edas critican esto. Consideran que es injusto, pero mientras la ley penal diga que la tenencia para consumo es alcanzada por la pena, listo. Asocian directamente la figura con la delincuencia.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY el accionar policial cambia seg\u00fan la clase social a la que pertenece  el intoxicado? <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, cuando la persona intoxicada tiene marcas y se\u00f1as de pertenecer a la clase media, media alta o alta, la evitaci\u00f3n de intervenci\u00f3n es total. Aqu\u00ed lo que suponen es que la red de contactos de esa persona en alg\u00fan momento se puede conectar con la red de aquellos que les pueden tirar las orejas: comisarios, fiscales, jueces, etc. Van a tener un trato extremadamente cuidadoso. No as\u00ed, cuando es joven y pertenece a los sectores populares. Ah\u00ed se van a desplegar muy pocos reparos intermedios en la intervenci\u00f3n. Va a ser m\u00e1s directa y con los fines de pensarlo como una intervenci\u00f3n de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Ellos est\u00e1n formados en l\u00ednea recta
van a trav\u00e9s del viento
los chicos se est\u00e1n enloqueciendo
la guerra rel\u00e1mpago
est\u00e1n amonton\u00e1ndose en el asiento trasero
generando vapor
pulsando con los latidos
la guerra rel\u00e1mpago.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Ataque rel\u00e1mpago, Los Ramones<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"
Daniel Russo<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 impacto tuvo la reglamentaci\u00f3n de la Ley de Salud Mental que aborda a las adicciones como un padecimiento? <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Te dir\u00eda que la ley es taxativa. Art\u00edculo 4: las adicciones constituyen parte de lo que se entiende como problem\u00e1tica de la salud mental. Art\u00edculo 7: debe garantizar el tratamiento adecuado a las personas que lo requieren. En este caso justamente, lo que se muestra es una baldosa en donde se producen incompatibilidades entre lo que la ley espera y la Ley de Drogas, que es una unidad que se orienta en t\u00e9rminos de penalizaci\u00f3n. Pero despu\u00e9s en esta escena puntual hay un tema que es excluyente, porque quienes intervienen en la v\u00eda p\u00fablica son los polic\u00edas. Y ellos no tienen ni pueden tener formaci\u00f3n en salud mental. Pueden tener criterios, capacitaciones, actualizaciones, protocolos como los que nosotros tratamos de formular oportunamente desde SEDRONAR. Pero no hay una agencia estatal que circule y que pueda intervenir de manera r\u00e1pida para atender a personas padecientes en la v\u00eda p\u00fablica. Me enter\u00e9 hace poco de una experiencia en Oregon, en donde una asociaci\u00f3n civil de profesionales de la salud cumpl\u00eda esa funci\u00f3n de intermediaci\u00f3n en la calle de un pueblo peque\u00f1o. Pero en Argentina, cuando llam\u00e1s al 911, la respuesta ya es de intervenci\u00f3n policial, y un polic\u00eda no es un agente sanitario.<\/p>\n\n\n\n

Los polic\u00edas que entrevistaste, \u00bfsolicitaron formaci\u00f3n en estos temas? <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, y lo exigen de una manera bien plantada. De hecho, reconocen que esos huecos en la formaci\u00f3n b\u00e1sica representan para ellos un problema enorme. Tienen conciencia de esta vacancia y que este tipo de intervenciones no son espor\u00e1dicas, sino que son muy habituales en el recorrido policial.<\/p>\n\n\n\n

\u00bf<\/strong>Quer<\/strong>\u00e9s destacar otras conclusiones a las que llegaste?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creo que nuestra sociedad debe comprender mejor la importancia de la funci\u00f3n policial en el sistema democr\u00e1tico. Para ello, la UNLa tiene una participaci\u00f3n hist\u00f3rica de acompa\u00f1ar desde la Academia. Hay que empujar tambi\u00e9n desde el poder pol\u00edtico para fortalecer las capacidades de intervenci\u00f3n de las distintas polic\u00edas, pero con perspectivas multidisciplinarias y con una l\u00f3gica democratizante. Hay que descartar el criterio de confrontaci\u00f3n con la instituci\u00f3n policial, como si fuese un ej\u00e9rcito de ocupaci\u00f3n de nuestro territorio. No reconocerla con su important\u00edsima funci\u00f3n dentro de la democracia, implica una ceguera que dificulta la posibilidad de pensar creativamente c\u00f3mo mejorar el servicio policial y sus funciones. En esto trato de no ser ingenuo. Hay matrices delictivas en la instituci\u00f3n policial muy enquistadas, claro que s\u00ed. Hay pr\u00e1cticas que son insoportablemente antidemocr\u00e1ticas y violatorias de derechos humanos, s\u00ed por supuesto. Pero eso hay que transformarlo, no alcanza con denunciar. Y lo que percibo es que al interior de las fuerzas tambi\u00e9n hay voluntad de cambio. Y este proceso de transformaci\u00f3n tiene que ser parte de un proceso amplio que involucre a todos los actores. Porque tenemos una deuda enorme con el sistema de seguridad en t\u00e9rminos democr\u00e1ticos. Otra conclusi\u00f3n, es la idea de que la problem\u00e1tica policial y la cuesti\u00f3n del abordaje espec\u00edfico de droga forman parte de un gran analizador social. Es un punto en donde se condensan un mont\u00f3n de fuerzas que hablan de qui\u00e9nes somos como sociedad. Si realmente queremos saber c\u00f3mo somos como sociedad, hay que ver qu\u00e9 servicio policial tenemos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfHabr\u00e1 alg\u00fan detalle de color que quieras compartir de la experiencia?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed, las comisar\u00edas tienen algo que se llama \u201cacademia\u201d. Se trata de un espacio en el que alg\u00fan miembro de la instituci\u00f3n con experiencia habla con los m\u00e1s j\u00f3venes y les da instrucciones o criterios antes de empezar el turno. Me enter\u00e9 a trav\u00e9s de estudiantes de Seguridad Ciudadana (UNLa) con funciones de conducci\u00f3n o ciertos niveles jer\u00e1rquicos, que empezaron a usar el libro como elemento de discusi\u00f3n para esos \u00e1mbitos. Eso me hizo alucinar en colores.   <\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 viene despu\u00e9s del libro?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tengo ganas de, a partir de otra escena muy chiquita, indagar otro de los n\u00facleos que hablan de la convivencia en la socializaci\u00f3n y el sistema de representaciones. Me refiero al factor de ruido o de contaminaci\u00f3n sonora en la v\u00eda p\u00fablica. Esto es algo que me preocupa porque sufro mucho los ruidos y tengo un o\u00eddo sensible. Crec\u00ed escuchando m\u00fasica punk, no es que me sorprendo porque haya alguien que escucha m\u00fasica en volumen alto, pero las tecnolog\u00edas y el modo en que las personas se presentan en la v\u00eda p\u00fablica, en el espacio com\u00fan, permite abordar esto como una escena que condensa un mont\u00f3n de fuerzas muy extra\u00f1as que est\u00e1n ocurriendo en este momento de nuestra vida.<\/p>\n\n\n\n

Usted tiene derecho a la libertad.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Habla, siempre y cuando no est\u00e9s<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Lo suficientemente tonto como para intentarlo<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Conozca sus derechos<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Estos son tus derechos<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Conozca sus derechos, The Clash<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el pasaje de la escritura acad\u00e9mica al ensayo hay un salto cualitativo y una pluma que se torna m\u00e1s pl\u00e1stica. Para esta tarea, Daniel referencia a un actor clave que colabor\u00f3 con color y chicana. Tom\u00e1s Pal, editor y quien dirige la colecci\u00f3n de Psicoan\u00e1lisis, Salud Mental de Docta Ignorancia, lo areng\u00f3: \u201cme aburro muy f\u00e1cil leyendo, no me adormezcas\u201d. Con un fuerte amor literario, para Daniel agarrarse de un interlocutor imaginario fue clave. \u201cLos estudiantes de la carrera de Seguridad Ciudadana (UNLa) fueron mis aliados y c\u00f3mplices. A la hora de escribir el libro, dialogu\u00e9 con ellos y me permit\u00ed eso que pasa en el aula: dar ejemplos, el humor y las historias. Entonces este trabajo me permiti\u00f3 respetar la solvencia acad\u00e9mica y merodear con ciertas expresiones de humor y fluidez\u201d. <\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Cuidar a la fuerza est\u00e1 disponible en la librer\u00eda Rodolfo Walsh (Edificio Jos\u00e9 Hern\u00e1ndez \u2013 UNLa) y se consigue en la tienda digital de la Docta Ignorancia. A partir de abril est\u00e1 tambi\u00e9n disponible en librer\u00edas comerciales.<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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