{"id":5115,"date":"2021-06-14T10:44:48","date_gmt":"2021-06-14T13:44:48","guid":{"rendered":"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/?p=5115"},"modified":"2021-06-28T09:44:59","modified_gmt":"2021-06-28T12:44:59","slug":"la-pandemia-en-argentina-consecuencias-socioeconomicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/la-pandemia-en-argentina-consecuencias-socioeconomicas\/","title":{"rendered":"La pandemia en Argentina: Consecuencias socioecon\u00f3micas"},"content":{"rendered":"\n

Descripci\u00f3n del contexto en que se desat\u00f3 la pandemia de COVID-19<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

A principios del a\u00f1o 2020, para la Argentina en particular, exist\u00edan retos vinculados con la pobreza, el crecimiento econ\u00f3mico y las dificultades de financiamiento. Nadie imagin\u00f3 que dos meses despu\u00e9s el mundo enfrentar\u00eda una pandemia de una magnitud nunca vista, con l\u00f3gicas consecuencias sanitarias y, fundamentalmente, sociales y econ\u00f3micas sin precedentes.<\/p>\n\n\n\n

En las consecuencias socioecon\u00f3micas de la pandemia en nuestro pa\u00eds, es que se centra este art\u00edculo principalmente. Un informe elaborado por las agencias, los fondos y los programas de Naciones Unidas en Argentina acompa\u00f1ado por el Banco Mundial, da cuenta del impacto transversal provocado por la pandemia desatada por la COVID-19. El impacto generado es, a la vez que socioecon\u00f3mico, tambi\u00e9n de car\u00e1cter ambiental, adem\u00e1s de tener efectos sobre los Derechos Humanos. Este impacto y los efectos causados por la pandemia obligan a recalcular cualquier plan de desarrollo sostenible, as\u00ed como tambi\u00e9n a reevaluar prioridades y reasignar recursos. Los primeros an\u00e1lisis e investigaciones muestran cifras contundentes: se registra una ca\u00edda en la producci\u00f3n, el crecimiento de la pobreza y de la cantidad de personas en estado de emergencia \u2013sanitaria, alimentaria, econ\u00f3mica-. Adem\u00e1s, se abren interrogantes sobre la dimensi\u00f3n temporal de esta crisis: la sociedad argentina teme que lo coyuntural pase a ser estructural, y que los nuevos pobres y marginados de esta crisis pasen a ser los nuevos pobres y marginados del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Mientras estoy escribiendo este art\u00edculo sigue avanzando el plan de vacunaci\u00f3n en el pa\u00eds. El gobierno nacional sigue negociando la llegada de m\u00e1s dosis de vacunas, y por otro lado se abre la posibilidad de que se empiecen a fabricar algunas en el pa\u00eds, como es el caso de la Sputnik VIDA, cuyo anuncio hiciera d\u00edas atr\u00e1s el presidente Alberto Fern\u00e1ndez en una conferencia de prensa v\u00eda <\/p>\n\n\n\n

Zoom junto con el Primer Ministro de la Federaci\u00f3n Rusa, Vladimir Putin, y otras autoridades de gobierno del pa\u00eds euroasi\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Este tipo de medidas de car\u00e1cter sanitario preanuncian, por parte del gobierno nacional, una intenci\u00f3n de acercarse a un escenario de pospandemia entre los meses de agosto y septiembre de este a\u00f1o. Mientras tanto, tanto el gobierno nacional como los gobiernos provinciales contin\u00faan delineando medidas preventivas acompa\u00f1adas de restricciones y aperturas, seg\u00fan avancen o retrocedan la curva de contagios y el \u00edndice de mortalidad.<\/p>\n\n\n\n

Grupos que se vieron afectados<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La crisis de la COVID-19 exacerb\u00f3 la vulnerabilidad y la discriminaci\u00f3n hacia los y las menos protegidos\/as de la sociedad, destacando profundas desigualdades econ\u00f3micas y sociales que requieren atenci\u00f3n urgente como parte de la respuesta y recuperaci\u00f3n: en especial las mujeres y hombres, ni\u00f1os, ni\u00f1as, j\u00f3venes y personas mayores, pueblos originarios, personas refugiadas y migrantes, personas en situaci\u00f3n de pobreza, las personas con discapacidad, personas privadas de la libertad, personas LGTBI. El respeto y la protecci\u00f3n de los Derechos Humanos de todos\/as es clave en este contexto.<\/p>\n\n\n\n

La importancia de un Estado presente<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El gobierno nacional y los gobiernos provinciales tomaron medidas r\u00e1pidas y efectivas para mitigar el impacto de la crisis. La sociedad argentina en su conjunto est\u00e1 dando muestras de compromiso y solidaridad (rasgos que, por otra parte, creo que son caracter\u00edsticos de nuestro pueblo), para enfrentar esta crisis y hallar una salida con equidad y en democracia.<\/p>\n\n\n\n

La historia argentina est\u00e1 llena de fluctuaciones y paradojas. En las \u00faltimas d\u00e9cadas, el pa\u00eds ha sufrido crisis econ\u00f3micas y sociales  y recuperaciones recurrentes, que han incluido y excluido del bienestar, alternativamente, a millones de personas.<\/p>\n\n\n\n

Argentina es un pa\u00eds con un desarrollo humano muy alto (se encuentra entre los primeros 50 en el mundo con este indicador). El mismo pa\u00eds con capacidad de producci\u00f3n de alimentos para 400 millones de personas, hoy debe brindar asistencia alimentaria para 11 millones de argentinos y argentinas. Sin embargo, tanto los datos positivos como los negativos concluyen que Argentina tiene un potencial inmenso, pleno de recursos naturales y humanos, y seguramente hallar\u00e1 el camino para que la respuesta inmediata y efectiva a esta crisis d\u00e9 paso a una recuperaci\u00f3n enfocada en el desarrollo sostenible.<\/p>\n\n\n\n

La Argentina tiene, a la vez, una larga tradici\u00f3n de protecci\u00f3n social: protecci\u00f3n social que, a la vez de requerir su universalizaci\u00f3n y una mayor eficacia, necesita, como contracara, complementariedad y sinergia con el mundo productivo. Existe una interdependencia entre ambas dimensiones: la protecci\u00f3n social tiene su techo mientras la producci\u00f3n genera empleo, lo cual conlleva al acceso a importantes beneficios socioecon\u00f3micos. Esta relaci\u00f3n necesaria enfrenta a la Argentina a un gran reto. Las serias restricciones fiscales dan poco margen al pa\u00eds para fortalecer y promover ambas dimensiones, mientras obligan a un replanteo del modelo econ\u00f3mico y del tipo de relacionamiento que tendr\u00e1 la Argentina con el resto del mundo.<\/p>\n\n\n\n

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En el contexto del Aislamiento Social, la principal causa asociada con la disminuci\u00f3n de ingresos est\u00e1 relacionada con el tipo de actividad econ\u00f3mica y la imposibilidad de salir a trabajar (56%); seguida por la suspensi\u00f3n temporal (18%); la disminuci\u00f3n en el nivel de ventas, pedidos o clientes (15%); la reducci\u00f3n de horas trabajadas (12%); la reducci\u00f3n del salario (8%), entre otras con menor incidencia. Esto se ve reflejado en que en aquellos hogares sin presencia de asalariados, el 72% sufri\u00f3 una reducci\u00f3n de sus ingresos. Adem\u00e1s, en el 7,2% de los hogares se ha perdido al menos un empleo: son 400.000 hogares en los que una persona ha perdido su empleo. Esta cifra llega al 10% en el noreste argentino. Si se toman los datos del Ingreso Per C\u00e1pita Familiar (IPCF), el 10% de los hogares con menos ingresos tienen al menos un miembro que perdi\u00f3 su empleo. Entre los hogares con al menos una persona con discapacidad, la p\u00e9rdida de empleo llega al 15%.<\/p>\n\n\n\n

Ante la disminuci\u00f3n de ingresos, algunos hogares (39%) han tenido que dejar de pagar alg\u00fan servicio, principalmente luz, gas, tel\u00e9fono, celular o Internet. Estos valores ascienden al 45% en el caso de los hogares de menores ingresos. Adem\u00e1s, un 5% de los hogares tuvo que reducir el consumo de medicamentos, valor que asciende al 7,5% en los hogares ubicados en villas y asentamientos.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e1pida expansi\u00f3n mundial del Coronavirus y sus efectos en la econom\u00eda del pa\u00eds, hacen augurar no solo una ca\u00edda del PBI sino tambi\u00e9n una ca\u00edda del empleo. La crisis provocada por la pandemia tendr\u00e1 un fuerte impacto sobre el mercado laboral en Argentina, que ya ven\u00eda debilitado anteriormente. Si bien durante el \u00faltimo trimestre de 2019 se ven\u00eda registrando un leve repunte en la tasa de empleo, su evoluci\u00f3n durante los dos \u00faltimos a\u00f1os fue estable. En cambio, la tasa de actividad iba aumentando. El crecimiento de la participaci\u00f3n laboral, mayoritariamente vinculado a una entrada de las mujeres en el mercado de trabajo, se debe a una necesidad de contrarrestar la ca\u00edda de los ingresos de los hogares en recesi\u00f3n. El desfasaje en el aumento entre la tasa de actividad y la tasa de empleo en el pa\u00eds es s\u00edntoma de la creciente presi\u00f3n de la oferta laboral sobre el mercado de trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Aunque Argentina es un pa\u00eds en el que la mayor\u00eda de las instituciones laborales -incluyendo la legislaci\u00f3n para la protecci\u00f3n del empleo, la negociaci\u00f3n colectiva y los mecanismos de protecci\u00f3n social contributivos- est\u00e1n dise\u00f1ados para cubrir fundamentalmente a los\/las trabajadores\/as asalariados\/as formales, los shocks como el actual dejan en una situaci\u00f3n de desprotecci\u00f3n a un gran porcentaje de las personas trabajadoras del pa\u00eds, particularmente a quienes trabajan en la informalidad y por cuenta propia. Para los trabajadores y las trabajadoras formales, se implement\u00f3 un conjunto sustantivo de pol\u00edticas que apuntan a la protecci\u00f3n del trabajo y se apoyan principalmente en el Programa de Asistencia al Trabajo y la Producci\u00f3n (tambi\u00e9n conocido por su sigla ATP). Para el conjunto de trabajadores y trabajadoras no alcanzados por el ATP, se implement\u00f3 un programa que recibi\u00f3 el nombre de Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), que es una transferencia a trabajadores y trabajadoras informales, monotributistas (categor\u00edas A y B), monotributistas sociales, trabajadores\/as de casas (formales e informales) y beneficiarios\/as de la AUH, de la Asignaci\u00f3n Universal por Embarazo (AUE) o el Plan PROGRESAR. El monto del IFE era de $10.000, y originalmente se pens\u00f3 otorgar en dos veces (abril y mayo 2020), aunque finalmente el gobierno tuvo que efectuar un tercer pago en el mes de junio 2020 debido a la delicada situaci\u00f3n econ\u00f3mica de los trabajadores y las trabajadoras informales (que hoy, en junio de 2021, sigue siendo a\u00fan m\u00e1s delicada aunque ya no se efect\u00fae el pago del IFE). El pago de esta herramienta de protecci\u00f3n social alcanz\u00f3 a 7.854.316 hogares. En cuanto a la situaci\u00f3n en las villas y los asentamientos, los datos mostraron que la llegada del IFE (31%), el bono extraordinario de AUH (45%) y la tarjeta Alimentar (25%), ten\u00eda una cobertura m\u00e1s alta que en el resto de los hogares. Esto quiere decir que estas ayudas sociales en hogares de bajos ingresos signific\u00f3 un gran alivio para esa parte de la poblaci\u00f3n. Esto se comprueba tanto al analizar la cobertura por cuartiles de ingresos como entre quienes perciben una transferencia social. El 62,8% contaba con cobertura p\u00fablica de salud y el 17,4% ten\u00eda una cobertura privada de salud.<\/p>\n\n\n\n

Las restricciones impuestas por el gobierno nacional para el movimiento de personas, aunque son absolutamente necesarias desde el punto de vista sanitario, no dejan de tener graves consecuencias en el aspecto social. Datos del INDEC se\u00f1alan que el 55% de los hogares tiene como jefe o jefa a un\/a empleado\/a en relaci\u00f3n de dependencia, de los cuales el 16% son pobres. En tanto el 22% de los hogares tiene como jefe\/a un\/a asalariado\/a no registrado\/a, de los cuales el 43% son pobres. Finalmente el 23% de los hogares tiene como jefe\/a a un\/a cuentapropista y el 35% son pobres. Para el 55% de las familias con jefatura de hogar con trabajo en relaci\u00f3n de dependencia registrado, el \u201cquedarse en casa\u201d es viable si se mantiene su salario. Este hecho tambi\u00e9n genera la pregunta sobre la sostenibilidad para las empresas, ya muy golpeadas por una crisis preexistente a la pandemia, y la capacidad del Estado para financiar, a trav\u00e9s de subsidios, los ingresos de los y las trabajadores. En tanto, casi la mitad de los hogares tienen como jefe\/a a un\/a trabajador\/a independiente e informal. Para ellos\/as, el aislamiento implica pr\u00e1cticamente dejar de percibir ingresos. <\/p>\n\n\n\n

Reducir la pobreza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Es posible hacer un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo sobre las condiciones socioecon\u00f3micas utilizando un concepto m\u00e1s amplio, la pobreza cr\u00f3nica, que busca identificar los factores que hacen que la pobreza sea una condici\u00f3n persistente, m\u00e1s all\u00e1 del crecimiento econ\u00f3mico y las intervenciones de pol\u00edticas sociales. Una caracter\u00edstica central de la pobreza cr\u00f3nica es su reproducci\u00f3n intergeneracional. Las personas cr\u00f3nicamente pobres viven en malas condiciones de vivienda: las casas son de baja calidad y est\u00e1n superpobladas \u2014el n\u00famero de individuos que vive en una casa es de 6,1 en promedio, con 2,5 ni\u00f1os\/as menores de 12 a\u00f1os\u2014, y sus condiciones sanitarias son de menor calidad que las de los hogares no vulnerables, especialmente en lo que respecta a las aguas residuales y la higiene. Aunque en general la pobreza cr\u00f3nica se identifica con quienes viven en barrios y asentamientos populares, conocidos como barrios populares, un porcentaje importante de personas cr\u00f3nicamente pobres vive fuera de ellos (en vecindarios pobres), una caracter\u00edstica que tiene implicaciones con respecto a las pol\u00edticas p\u00fablicas (que suelen estar enfocadas en la poblaci\u00f3n de los barrios populares).<\/p>\n\n\n\n

Los\/las ni\u00f1os\/as se ven especialmente afectados por la pobreza cr\u00f3nica: representan casi la mitad del total. Por el contrario, las personas mayores representan solo el 0,5% de la pobreza cr\u00f3nica, principalmente debido a las pensiones no contributivas.<\/p>\n\n\n\n

Los perfiles de pobreza en hogares con ni\u00f1os y ni\u00f1as muestran que los valores son m\u00e1s elevados entre aquellos con jefatura con trabajos informales y desempleadas. Estos casos, como se mencion\u00f3, se ver\u00e1n m\u00e1s afectados\/as por la crisis. Medidas como las anunciadas (un bono extraordinario de la AUH, el refuerzo alimentario, el IFE, etc.) contribuir\u00e1n a mitigar parcialmente la situaci\u00f3n. Pero as\u00ed como el IFE, el ATP, la AUH, la AUE y el Plan PROGRESAR vinieron a mitigar el ensanchamiento de la brecha de la desigualdad, tambi\u00e9n existen otros instrumentos de ayuda social, como por ejemplo los REPRO y la Contribuci\u00f3n Extraordinaria a las Grandes Fortunas. Con respecto a esta \u00faltima, es debatible si se debe implementar un \u00fanico pago o si se debe extender en el  tiempo hasta que la situaci\u00f3n de los afectados y las afectadas por esta pandemia se estabilice. En opini\u00f3n de quien escribe esta nota, la Contribuci\u00f3n Extraordinaria a las Grandes Fortunas debe extenderse en el tiempo necesariamente. Otra medida que debe ponerse sobre la mesa de discusi\u00f3n pol\u00edtica de la coalici\u00f3n de gobierno, es la creaci\u00f3n de un Salario B\u00e1sico Universal para quienes hayan sido duramente golpeados por la pandemia, y a\u00fan para aquellas personas que estuvieran desempleadas anteriormente a su inicio. Es importante aclarar que en los principales pa\u00edses de Europa tambi\u00e9n se lleg\u00f3 a barajar esta medida.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan CIPPEC (bas\u00e1ndose en datos del INDEC), en el primer semestre del 2020 la pobreza alcanz\u00f3 al 40,9% de la poblaci\u00f3n. Esto significa que entre 2019 y 2020 (porque recordemos que a la crisis por la pandemia le antecedi\u00f3 la crisis heredada del gobierno de Mauricio Macri) ingresaron a la pobreza 25 millones de personas. Sin las medidas econ\u00f3micas tomadas por el gobierno para paliar los efectos nocivos de la pandemia, la tasa de pobreza podr\u00eda haber aumentado un 2,6% m\u00e1s, afectando al 43,5% de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Este tipo de transferencias de recursos econ\u00f3micos impide que casi 1,2 millones de personas caigan por debajo de la l\u00ednea de pobreza. Reducir la pobreza requiere de una estrategia multisectorial y coordinada que se sostenga en el tiempo, y que pase de un esquema de protecci\u00f3n social, donde ser\u00e1 crucial seguir sosteniendo esta transferencia de recursos como medida a corto plazo, hacia una pol\u00edtica de creaci\u00f3n de empleo genuino en un mediano  plazo.<\/p>\n\n\n\n

Si bien Argentina es uno de los pa\u00edses m\u00e1s urbanizados de la regi\u00f3n, contiene m\u00e1s de 4400 barrios populares (villas y asentamientos informales), donde al menos 4,2 millones de personas (10% de la poblaci\u00f3n total) viven sin acceso formal a los servicios b\u00e1sicos y con un alto \u00edndice de pobreza e indigencia. La tasa de pobreza monetaria por impacto de la cuarentena en hogares de barrios populares donde residen ni\u00f1as y ni\u00f1os superar\u00eda el 90%. Alrededor del 40% de los barrios y del 50% de sus habitantes se encuentran en la provincia de Buenos Aires, donde unas 345.000 familias viven en 1450 poblamientos con alta vulnerabilidad social.<\/p>\n\n\n\n

En el complejo escenario posaislamiento que se vislumbra, apuntalar la recuperaci\u00f3n de la actividad desde, hacia y con los barrios populares, es fundamental. Tanto por el impacto en estas comunidades como por su enorme valor social y econ\u00f3mico en t\u00e9rminos generales. La situaci\u00f3n sanitaria y socioecon\u00f3mica de los habitantes de los barrios populares es una preocupaci\u00f3n central del gobierno y de la sociedad en general, adem\u00e1s de ser un punto de atenci\u00f3n cr\u00edtico de la asistencia humanitaria que requiere de ampliaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En la actualidad, la Argentina sigue inmersa en medio de la crisis socioecon\u00f3mica que desat\u00f3 la pandemia. Las iniciativas de gobierno tendientes a reactivar la golpeada econom\u00eda nacional resultan insuficientes, lo que queda demostrado cuando observamos el creciente n\u00famero de comercios y pymes que cerraron sus puertas y bajaron sus persianas desde que empez\u00f3 el 2021.<\/p>\n\n\n\n

La protecci\u00f3n de los sectores m\u00e1s vulnerados como prioridad<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Antes de finalizar este art\u00edculo, quisiera referirme lo m\u00e1s brevemente posible a c\u00f3mo afecta la pandemia a uno de los sectores m\u00e1s vulnerables y a la vez m\u00e1s numerosos de nuestro pa\u00eds: el de las personas con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n

A estos fines, UNICEF Argentina y Fundaci\u00f3n IPNA realizaron una encuesta, la cual arroj\u00f3 que del total de la muestra, las personas con discapacidad (ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en su mayor\u00eda) representan el 59%. La encuesta fue realizada durante el mes de mayo, y de 731 respuestas obtenidas, el 79% corresponde a adolescentes y j\u00f3venes de 15 a 24 a\u00f1os, en tanto que el 87% son menores de 35 a\u00f1os. Seg\u00fan datos recogidos del \u00faltimo Censo Nacional de Poblaci\u00f3n, Hogares y Viviendas realizado en el a\u00f1o 2010, el 12,9% del total de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds tiene alguna discapacidad. En el a\u00f1o 2018 se realiz\u00f3 el Estudio Nacional sobre el Perfil de las Personas con Discapacidad. Seg\u00fan este estudio, el 10,2% de la poblaci\u00f3n de entre 6 a\u00f1os y m\u00e1s tienen alg\u00fan tipo de discapacidad. Seg\u00fan el INDEC, los hogares con al menos una persona con discapacidad, ronda en un 25,3%.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de los hogares donde viven personas con discapacidad, previamente al Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio, el 41% asist\u00eda a alg\u00fan centro educativo, el 24% a alg\u00fan espacio de atenci\u00f3n, un 8% trabajaba y solamente un 6% recib\u00eda una prestaci\u00f3n profesional. En cuanto a la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y laboral de los hogares en los que hay personas con discapacidad, m\u00e1s de la mitad de los hogares con alg\u00fan miembro con discapacidad manifestaron que los miembros de la familia que trabajan tuvieron que dejar de hacerlo por el Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio. Del 46% que pudo continuar trabajando, un 29% lo realiza de la misma forma que antes de la cuarentena, un 27% trabajando a distancia desde el hogar y un 25% debi\u00f3 acortar el tiempo de trabajo a la mitad. Dada esta situaci\u00f3n, las personas encuestadas afirmaron en un 63% que los ingresos en el hogar disminuyeron. De este porcentaje, el 46% declar\u00f3 que debi\u00f3 dejar de trabajar fuera del hogar para poder continuar con el trabajo de cuidado de la persona con discapacidad. Sobre quienes pudieron continuar con el trabajo fuera del hogar, en un 37% debieron reducir el horario del mismo para poder realizar los cuidados. Esto refleja que las transformaciones en la situaci\u00f3n laboral y de ingresos impactan en mayor medida a las mujeres, al tener mayor nivel de involucramiento en las tareas de cuidado de la persona con discapacidad en los hogares.<\/p>\n\n\n\n

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De acuerdo con la Encuesta sobre Trabajo No Remunerado y Uso del Tiempo realizada por el INDEC en 2013, el 76,4% del trabajo dom\u00e9stico no remunerado es realizado por mujeres. Asimismo, y espec\u00edficamente en relaci\u00f3n con el cuidado de las personas, dicho estudio arroja que el 74,5% de las mujeres asumen el trabajo dom\u00e9stico no remunerado de cuidados de otros miembros del hogar.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 del sesgo que los efectos de la pandemia y la cuarentena pueden ejercer en la valoraci\u00f3n de actividades de proximidad social, tambi\u00e9n estas afirmaciones de adolescentes y j\u00f3venes contribuyen a problematizar el discurso socialmente extendido de una vida social de adolescentes y j\u00f3venes (previa a la pandemia) exclusivamente mediada por las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n. Al respecto, el porcentaje de las respuestas de las y los adolescentes con relaci\u00f3n a cu\u00e1nto extra\u00f1an ir a la escuela, ver a amiga\/os o hacer deporte, es muy significativo. Escuchar a la ni\u00f1ez y adolescencia es sumamente importante, m\u00e1s a\u00fan cuando poseen distintos niveles de discapacidad. Por \u00faltimo, hay que decir que m\u00e1s del 60% de los hogares con discapacidad manifest\u00f3 haber experimentado una reducci\u00f3n de sus ingresos, lo cual no solo puede traducirse en una menor capacidad de obtenci\u00f3n de los bienes y servicios fundamentales para los hogares, sino que, en t\u00e9rminos estructurales, es probable que los efectos de la pandemia terminen ampliando la brecha en el ejercicio pleno de las personas con discapacidad y especialmente, de las personas con discapacidad que viven en situaci\u00f3n de pobreza.<\/p>\n\n\n\n

Posibles alternativas para salir de la crisis en la pospandemia<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Reactivar la econom\u00eda de nuestro pa\u00eds requiere de un gran esfuerzo, y por sobre todas las cosas, depende de las decisiones que tome el gobierno nacional y de las pol\u00edticas p\u00fablicas que implemente para dejar atr\u00e1s tama\u00f1a crisis.<\/p>\n\n\n\n

Como mencionara en alg\u00fan pasaje de este art\u00edculo, creo que algunas de las medidas que nos permitir\u00edan salir paulatinamente de esta crisis socioecon\u00f3mica ser\u00edan la extensi\u00f3n en el tiempo del cobro de la Contribuci\u00f3n Extraordinaria a las Grandes Fortunas mediante una pr\u00f3rroga de la ley por la que fue creada dicha herramienta, la creaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de un Salario B\u00e1sico Universal en el cual queden unificados programas asistenciales ya existentes tales como el IFE, el ATP, la AUH, la AUE, el PROGRESAR y la Tarjeta Alimentar, a los cuales se les podr\u00edan sumar las pensiones por discapacidad (porque nadie debe quedar desprotegido ante esta crisis). Otra eventual salida debe s\u00ed o s\u00ed darse por el lado de la creaci\u00f3n de puestos de trabajo, donde estimo que el gobierno deber\u00eda  tomar dos caminos que no tienen por qu\u00e9 ser mutuamente excluyentes: en primer lugar (y tal como se hab\u00eda planteado antes del comienzo de la pandemia) los planes sociales otorgados por el gobierno a trav\u00e9s del Ministerio de Desarrollo Social, deben tener como objetivo capacitar a sus beneficiarios para as\u00ed insertarse en el mercado laboral. Para lograr esto es de vital importancia que haya una articulaci\u00f3n entre el ministerio anteriormente mencionado y el Ministerio de Trabajo. En segundo lugar, el gobierno nacional debe lograr un acuerdo beneficioso tanto con el Club de Par\u00eds como con el Fondo Monetario Internacional que le permita ahorrar numerosos d\u00f3lares, los cuales podr\u00edan ser invertidos en generar nuevas fuentes de trabajo y de esta manera poner a funcionar el aparato productivo, para permitir muy de a poco esa reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica tan deseada.<\/p>\n\n\n\n

Para los pr\u00f3ximos meses se espera tener vacunada a la mayor parte de la poblaci\u00f3n; y en virtud de esta circunstancia es que hay que ir delineando un escenario pospandemia que incluya medidas como las que acabo de enunciar. Por supuesto que a este escenario pospandemia no escapa el tema de la educaci\u00f3n, ni el de la resocializaci\u00f3n de ni\u00f1os y adolescentes en edad escolar.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido creo que lo m\u00e1s conveniente ser\u00eda implementar un sistema mixto de clases, es decir, intercalar en la semana d\u00edas con clases presenciales y d\u00edas con clases virtuales. Las clases presenciales deber\u00edan llevarse a cabo con burbujas de diez o quince alumnos en d\u00edas intercalados, en tanto que para las clases virtuales deber\u00edan optimizarse tanto la provisi\u00f3n de los dispositivos correspondientes como el acceso libre y gratuito a la conectividad del servicio de Internet.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, pero no por eso menos importante, en cuanto a las medidas que permitan salir de la pandemia al colectivo de las personas con discapacidad, es de primera necesidad prestar suma atenci\u00f3n al aspecto social de estas, ya que es de esperar que como consecuencia del ASPO sufran un decaimiento en su estado de \u00e1nimo. Es por ello que lo primero que debe hacerse como medida de contenci\u00f3n hacia este sector, es restablecer el funcionamiento de centros de d\u00eda, escuelas especiales y cualquier otra actividad que permita su incentivo y la estimulaci\u00f3n en su estado de \u00e1nimo.<\/p>\n\n\n\n

En este art\u00edculo me propuse reflejar, resumidamente, cu\u00e1les son algunas de las consecuencias socioecon\u00f3micas y los efectos devastadores de la pandemia de COVID-19 entre algunos de los grupos m\u00e1s vulnerables de nuestro pa\u00eds, pero tambi\u00e9n me propuse aventurar algunas posibles alternativas que nos acerquen a una salida a no muy largo plazo. Si bien es importante cuidar la salud de todos los argentinos y todas las argentinas, no debemos olvidar que hay miles de personas que necesitan trabajar para poder comer y para poder vivir, y tambi\u00e9n que nuestro pa\u00eds viene de soportar las medidas destructivas del modelo neoliberal de un gobierno como el de Mauricio Macri. El presidente Alberto Fern\u00e1ndez, en la medida que la pandemia lo permiti\u00f3, ha tomado medidas para incentivar sectores importantes tales como el de la construcci\u00f3n y diversas ramas de la industria. Tambi\u00e9n ha mantenido reuniones con el Fondo Monetario Internacional, distintos l\u00edderes de los pa\u00edses m\u00e1s poderosos del mundo y hasta con el Papa Francisco para lograr apoyos importantes ante la renegociaci\u00f3n de pago de la monstruosa deuda heredada del gobierno anterior.<\/p>\n\n\n\n

En este estado de situaci\u00f3n se encuentra nuestro pa\u00eds atravesando esta crisis social, econ\u00f3mica y tambi\u00e9n sanitaria. A pesar de todas las vidas que se perdieron en este largo per\u00edodo de pandemia, se est\u00e1 haciendo un gran esfuerzo para salir adelante. El pueblo argentino conoce de crisis, y ha sabido resistir y superar todas esas crisis a base de resistencia y de solidaridad. Todos juntos debemos aportar nuestro granito de arena y \u201ctirar para el mismo lado\u201d aunque haya sectores que intenten sacar r\u00e9dito pol\u00edtico de esta situaci\u00f3n. Debemos entender que esta crisis la superamos todos juntos, porque nadie se salva solo.<\/p>\n\n\n\n

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