La econom\u00eda popular es un concepto que se ha extendido en los \u00faltimos a\u00f1os y que ha sido fruto de estudio e investigaci\u00f3n desde diversos \u00e1mbitos. En ese contexto es que Miguel Mazzeo y Fernando Stratta coordinaron el libro \u201c\u00bfQu\u00e9 es la Econom\u00eda Popular? Experiencias, Voces y Debates\u201d, donde abordan ese heterog\u00e9neo e inabarcable universo.<\/p>\n\n\n\n
Mazzeo y Stratta son docentes de la Especializaci\u00f3n en Econom\u00eda Social y Gesti\u00f3n de Entidades sin Fines de Lucro que se brinda en nuestra universidad.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo podemos definir a la Econom\u00ed<\/strong>a Popular?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n MM: Es un conjunto de estrategias de subsistencia o formas espont\u00e1neas, que generalmente encuentran los sectores populares no insertos en relaciones laborales formales para construir o inventar su propio empleo. Y despu\u00e9s hay otra dimensi\u00f3n, que muchas veces pasa desapercibida, que tiene que ver con el tipo de relaciones sociales que se generan, en las que se identifican v\u00ednculos con elementos superadores a los capitalistas que abundan en nuestra sociedad. Es decir, la econom\u00eda popular tiene el objetivo de empoderar al trabajo en un sentido bien amplio, que tiene que ir de la mano necesariamente de un desempoderamiento del capital, con un rol fundamental por parte del Estado.<\/p>\n\n\n\n FS: En el libro lo que tratamos de hacer es ampliar este segundo aspecto del que hablaba Miguel y vimos que la econom\u00eda popular puede pensarse de manera multiescalar, transicional y emancipatoria. Lo primero porque remite a la peque\u00f1a producci\u00f3n, pero tambi\u00e9n puede pensarse a mediana y gran escala; lo segundo porque contiene elementos de una econom\u00eda que est\u00e1 centrada en la reproducci\u00f3n de la vida y no del capital; y el \u00faltimo punto porque puede convertirse en el horizonte de un nuevo modo de organizaci\u00f3n social. Sin desconocer que la econom\u00eda popular remite a estrategias de subsistencia, tratamos de darle una lectura m\u00e1s general en la cual ubicarla en t\u00e9rminos de transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo fue recolectar las distintas experiencias?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n FS: Intentamos tener una visi\u00f3n lo m\u00e1s federal posible. Contamos con voces y casos de buena parte del interior del pa\u00eds, en distintos campos o ramas de la econom\u00eda, que tienen que ver con experiencias rurales, urbanas de recicladores, de trabajos comunitarios, empresas recuperadas, trabajadores desocupados, redes de comercio, etc\u00e9tera.<\/p>\n\n\n\n MM: En el interior, muchas son experiencias vinculadas principalmente al sector campesino; en los centros urbanos tienen que ver con otros rubros tales como el reciclaje, textiles, tareas vinculadas al cuidado, entre otras. Es diferente. El perfil de la econom\u00eda popular cambia seg\u00fan una determinada provincia y tambi\u00e9n si se lo compara con el Conurbano, por ejemplo: las experiencias y situaciones son diferentes. En el universo campesino es m\u00e1s f\u00e1cil construir redes comunitarias que en las grandes urbes donde los trabajadores est\u00e1n expuestos a la disoluci\u00f3n que impone el mercado. La idea era ofrecer un panorama bien diverso.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo se organizan esas diversas experiencias? <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n MM: La UTEP (Uni\u00f3n de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular) es la organizaci\u00f3n m\u00e1s importante y tiene una dimensi\u00f3n nacional. Al margen y en paralelo a ella existen redes, algunas locales o regionales, y otros \u00e1mbitos que nuclean a las organizaciones. Hay una l\u00ednea muy delgada entre lo que se denomina como \u201ceconom\u00eda popular\u201d y el \u201cemprendedurismo\u201d, porque en la primera hay un marco colectivo asumido por los propios actores y actrices de pensar que esa experiencia puede ser el motor para una transici\u00f3n hacia una sociedad m\u00e1s justa o un sistema superador al capitalista, y hay un horizonte ut\u00f3pico de alg\u00fan modo expl\u00edcito e impl\u00edcito, lo que no quita que muchos experimentos del emprendedurismo puedan terminar tambi\u00e9n en un proyecto de la econom\u00eda popular. Algo que nace de la individualidad de un emprendedor puede transformase, pero depende de la conciencia de los actores.<\/p>\n\n\n\n FS: La UTT (Uni\u00f3n de los Trabajadores de la Tierra) tambi\u00e9n tiene una proyecci\u00f3n nacional y lo que nosotros vemos es que la econom\u00eda popular tiene un sello distintivo que es lo colectivo o lo que se denomina el \u201cprecariado organizado\u201d: la denominaci\u00f3n de \u201ceconom\u00eda popular\u201d surge de las mismas organizaciones en el 2011 cuando se form\u00f3 la CTEP (Confederaci\u00f3n de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular) que deriv\u00f3 en 2019 en la UTEP. Es una autodenominaci\u00f3n que viene de los movimientos de desocupados de finales de los 90.<\/p>\n\n\n\n \u00bfCu\u00e1l es el rol del Estado?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n MM: Podemos pensar a la econom\u00eda popular como un paliativo o como un sector de la econom\u00eda con un potencial enorme que puede generar no solo mera vida, sino buena vida. Ahora, para que eso ocurra hace falta que el Estado asuma un rol mucho m\u00e1s importante y que va m\u00e1s all\u00e1 de algunas pol\u00edticas sectoriales o p\u00fablicas: exige el desarrollo de una matriz econ\u00f3mica donde poder insertarla, con planificaciones originales, y que exprese otras relaciones de fuerza donde se pueda desarrollar un Estado desde abajo hacia arriba.<\/p>\n\n\n\n FS: El Estado ha tenido una respuesta tard\u00eda con respecto a la econom\u00eda popular. En el 2016 se promulga la Ley de Emergencia Econ\u00f3mica \u2014en la que se dan algunos elementos normativos, por ejemplo la creaci\u00f3n del ReNaTEP (Registro Nacional de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular)\u2014 o el salario social complementario para los programas de trabajo, pero no deja de tener una mirada parcial, no la integra dentro de un desarrollo m\u00e1s general. Est\u00e1 pensada a peque\u00f1a escala, donde dif\u00edcilmente la econom\u00eda popular pueda representar una forma genuina de tener trabajo para un sector de la poblaci\u00f3n laboralmente activa que dif\u00edcilmente pueda insertarse en el mundo laboral formal del siglo XX.<\/p>\n\n\n\n \u00bfPueden acceder a cr<\/strong>\u00e9<\/strong>ditos estas organizaciones?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n FS: Desde el Estado no hay una pol\u00edtica de acceso al cr\u00e9dito para estas iniciativas. Y el ejemplo m\u00e1s visible es el de Zanon, que es la empresa recuperada de cer\u00e1micas m\u00e1s grande del mundo que, entre otras cuestiones, por las dificultades de acceso al cr\u00e9dito tiene condiciones muy complejas de producci\u00f3n e inserci\u00f3n en el mercado que no tienen otras unidades econ\u00f3micas capitalistas tradicionales.<\/p>\n\n\n\n MM: Los marcos jur\u00eddicos existentes son inadecuados para el desarrollo de la econom\u00eda popular, porque la \u00fanica figura a la que pueden apelar es la cooperativa, cuando a veces no lo son. Esta es una limitaci\u00f3n. El acceso al cr\u00e9dito es algo m\u00e1s general en Argentina para los sectores medianos para abajo. El Estado tiene, por eso, que tener un rol m\u00e1s activo y desarrollar una banca popular. Y otra cuesti\u00f3n es la tendencia de darle un formato sindical a la econom\u00eda popular y nos parece bien que accedan a todos los derechos, vacaciones, aguinaldo, jubilaci\u00f3n, pero la pregunta es si ese formato es el m\u00e1s adecuado y hasta qu\u00e9 punto no existe el riesgo de generar una clase trabajadora de segunda categor\u00eda o un sindicato de trabajadores pobres. Es un debate para dar.<\/p>\n\n\n\n \u00bfHay r<\/strong>\u00e9<\/strong>plicas de estas experiencias en el mundo?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n FS: El concepto de econom\u00eda popular sirve para describir situaciones econ\u00f3micas a lo largo de Latinoam\u00e9rica; de hecho, intentamos hacer eso en el libro, de recuperar una revisi\u00f3n del pensamiento latinoamericano. La particularidad de Argentina es la densidad organizativa que es muy dif\u00edcil de encontrar en otras partes del mundo. La existencia de la UTEP es algo raro, por ejemplo, de encontrar. S\u00ed hay experiencias de desarrollo de la econom\u00eda social como las de Mondrag\u00f3n, que son \u00fatiles como referencias pero no se adaptan a la realidad latinoamericana o argentina.<\/p>\n\n\n\n MM: Hay una vieja tradici\u00f3n cooperativa que se puede tomar como antecedente, pero responde a otras cosas. En Am\u00e9rica Latina hay experiencias, especialmente en el mundo campesino ind\u00edgena en particular, que tienen que ver con estrategias para desarrollar la vida; en Venezuela con el desarrollo de las comunas, con mayor o mejor apoyo del Estado, ofrece elementos interesantes para considerar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La econom\u00eda popular es un concepto que se ha extendido en los \u00faltimos a\u00f1os y que ha sido fruto de estudio e investigaci\u00f3n desde diversos \u00e1mbitos. En ese contexto es que Miguel Mazzeo y Fernando Stratta coordinaron el libro \u201c\u00bfQu\u00e9 es la Econom\u00eda Popular? 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