{"id":7813,"date":"2025-12-10T12:11:30","date_gmt":"2025-12-10T15:11:30","guid":{"rendered":"http:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/?p=7813"},"modified":"2025-12-17T12:14:21","modified_gmt":"2025-12-17T15:14:21","slug":"desafios-para-la-integracion-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/desafios-para-la-integracion-regional\/","title":{"rendered":"Desaf\u00edos para la integraci\u00f3n regional"},"content":{"rendered":"\n

Convivimos en un escenario mundial marcado por la fragmentaci\u00f3n y el desorden, donde predominan la inestabilidad, la inseguridad internacional, la incertidumbre y las injusticias sociales. La reconfiguraci\u00f3n de bloques, grupos econ\u00f3micos y comerciales, junto con el surgimiento de nuevas alianzas militares, exhibe la intensidad de la actual disputa de poder global. El profesor e investigador Juan Gabriel Tokatli\u00e1n define este contexto como un orden no hegem\u00f3<\/em>nico, <\/em>es decir, \u201cestado actual de la organizaci\u00f3n del mundo, en el cual no hay ning\u00fan pa\u00eds, ni coalici\u00f3n de pa\u00edses, con capacidad de hegemon\u00eda universal y plena. Al no existir un pa\u00eds ordenador<\/em>, como lo fueron los Estados Unidos de Am\u00e9rica desde el colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, el resultado es un sistema mundial fragmentado, cargado de fricciones y desencuentros\u201d[1]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Son tiempos atravesados por inestabilidades derivadas de crisis interconectadas que impactan directamente en la vida cotidiana de millones de personas. Entre ellas, la crisis clim\u00e1tica ha cobrado una centralidad ineludible por sus efectos concatenantes. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Meteorol\u00f3gica Mundial (OMM) de la ONU y la NASA del gobierno de los Estados Unidos, el a\u00f1o 2024[2]<\/sup><\/a> fue el m\u00e1s caluroso de la historia. Este alarmante r\u00e9cord se suma a una tendencia de diez a\u00f1os consecutivos de incremento de las temperaturas, con consecuencias sociales y econ\u00f3micas de enorme magnitud.<\/p>\n\n\n\n

Los informes de Naciones Unidas[3]<\/sup><\/a> son contundentes: mientras aumentan las sequ\u00edas, las tormentas se vuelven m\u00e1s intensas; los oc\u00e9anos suben de nivel y se recalientan; especies terrestres y marinas desaparecen; se agrava la escasez de alimentos, provocando desnutrici\u00f3n y hambre en los sectores m\u00e1s vulnerables; se incrementan los riesgos sanitarios y, en paralelo, crecen la pobreza y los desplazamientos forzados de personas. Para dimensionar esta realidad, los estudios realizados para los Objetivos de Desarrollo Sostenible[4]<\/sup><\/a> informan que m\u00e1s de 600 millones de personas carecen de acceso a energ\u00eda el\u00e9ctrica, m\u00e1s de 2.000 millones dependen de combustibles contaminantes para cocinar, 735 millones sufren hambre cr\u00f3nica, 2.400 millones enfrentan inseguridad alimentaria, 2.200 millones no tienen acceso a agua potable, 3.500 millones carecen de un saneamiento seguro y 653 millones no cuentan siquiera con instalaciones b\u00e1sicas para lavarse las manos.<\/p>\n\n\n\n

Estas crisis no solo afectan la vida de las personas, sino tambi\u00e9n al comercio internacional, los mercados laborales, los precios de los bienes y servicios, a la vez que profundizan disputas y tensiones que escalan en conflictos de distinta intensidad.<\/p>\n\n\n\n

En este escenario, la inseguridad global se manifiesta en tensiones permanentes, conflictos armados y un gasto militar en ascenso. Las disputas por territorios (terrestres, mar\u00edtimos y espaciales), recursos naturales, minerales estrat\u00e9gicos, rutas de comunicaci\u00f3n e incluso el espacio exterior, se entrelazan con la feroz competencia tecnol\u00f3gica y comercial. De acuerdo con estudios especializados como el Uppsala Conflict Data Program (UCDP)<\/em>[5]<\/sup><\/a>, en 2024 se registr\u00f3 un r\u00e9cord de 61 conflictos armados de distinta intensidad en los que particip\u00f3 al menos un Estado. Seg\u00fan el Departamento de Mantenimiento de Paz de Naciones Unidas[6]<\/sup><\/a>, actualmente hay 11 misiones desplegadas en el mundo, de las cuales aproximadamente el 80% del personal militar se encuentra en \u00c1frica, continente con 54 pa\u00edses reconocidos y cerca de 1.400 millones de habitantes.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR)[7]<\/sup><\/a> estima que hasta 2023 unas 114 millones de personas se vieron forzosamente desplazadas por la guerra, la violencia y la persecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El gasto militar acompa\u00f1a este escenario. Desde 2014 muestra un crecimiento sostenido: seg\u00fan el Instituto Internacional de Investigaci\u00f3n para la Paz de Estocolmo (SIPRI)[8]<\/sup><\/a>, en 2023 ascendi\u00f3 a unos 2,4 billones de d\u00f3lares (6,8% m\u00e1s que en 2022) y alcanz\u00f3 aproximadamente 2,7 billones en 2024[9]<\/sup><\/a>. Nada indica, sin embargo, que a mayor gasto corresponda mayor seguridad. De hecho, Naciones Unidas[10]<\/sup><\/a> ha advertido que hoy se gasta m\u00e1s en guerras que en paz. Es alarmante que el gasto militar de 2024 equivalga a 334 d\u00f3lares por cada uno de los 8.000 millones de habitantes del planeta.<\/p>\n\n\n\n

En paralelo, la concentraci\u00f3n de la riqueza en pocas manos profundiza la brecha entre pa\u00edses ricos y pobres, debilita las garant\u00edas de paz y multiplica la inseguridad. Se trata de un fen\u00f3meno complejo, resultado de m\u00faltiples factores que exceden el alcance de este trabajo. No obstante, vale la pena subrayar \u2014como lo hace Juan Gabriel Tokatli\u00e1n en Consejos no solicitados sobre pol<\/em>\u00ed<\/em>tica internacional<\/em>\u2014 que la din\u00e1mica actual de ascenso y descenso de poderes se combina con la creciente centralidad de actores estatales y no estatales, en particular grandes empresas y sus due\u00f1os. Tokatli\u00e1n[11]<\/sup><\/a> cita el Informe sobre los ultra ricos 2023<\/em>, seg\u00fan el cual existen en el mundo unos 395.000 individuos con una fortuna conjunta de 45 billones de d\u00f3lares, frente a una riqueza mundial total de 454 billones. Esto significa que apenas el 0,0049% de la humanidad concentra el 9,9% de la riqueza global.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, OXFAM International[12]<\/sup><\/a> advierte que los pa\u00edses ricos del Norte Global poseen el 69% de la riqueza mundial y concentran el 74% de las fortunas de los ultra millonarios. Adem\u00e1s, se\u00f1ala que la fortuna de los cinco hombres m\u00e1s ricos del planeta se duplic\u00f3 desde el a\u00f1o 2020. De mantenerse esta tendencia, el mundo ver\u00e1 al primer billonario dentro de una d\u00e9cada, mientras que la erradicaci\u00f3n de la pobreza, al ritmo actual, demorar\u00eda 229 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Finalmente, los constantes cambios y la ausencia de un orden global estable refuerzan la sensaci\u00f3n de que convivimos con la incertidumbre como caracter\u00edstica permanente de nuestro tiempo. Lo impredecible se ha vuelto norma y parece naturalizarse en la vida cotidiana. Si pregunt\u00e1ramos a los lectores de Viento Sur<\/em> si se sorprender\u00edan si ma\u00f1ana irrumpiera una tercera guerra mundial, probablemente responder\u00edan que \u201cno\u201d. Pero tambi\u00e9n, si se les preguntara si les sorprender\u00eda que esa guerra nunca ocurra, la respuesta volver\u00eda a ser \u201cno\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En este escenario se inserta Am\u00e9rica Latina, que no es ajena a los m\u00faltiples desaf\u00edos que impone el mundo actual y que, como toda regi\u00f3n, combina virtudes y dificultades. Se distingue por una tradici\u00f3n pol\u00edtica y diplom\u00e1tica sustentada en el di\u00e1logo y en el respeto al derecho internacional como v\u00eda para encauzar las diferencias y tensiones entre pa\u00edses. Con orgullo podemos afirmar que la regi\u00f3n est\u00e1 libre de conflictos armados interestatales y no posee armas de destrucci\u00f3n masiva. Tampoco es un dato menor que, hasta hoy, 17 latinoamericanos hayan sido reconocidos con el Premio Nobel por sus aportes en diversas disciplinas.<\/p>\n\n\n\n

La regi\u00f3n posee una extraordinaria riqueza en recursos estrat\u00e9gicos de creciente demanda global. Entre ellos destacan los minerales cr\u00edticos, como el litio: Argentina, Bolivia y Chile concentran cerca del 60% de las reservas mundiales de este recurso clave para la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero. Am\u00e9rica Latina es tambi\u00e9n el principal pulm\u00f3n verde del planeta y alberga la mayor biodiversidad del mundo. Sus mares y oc\u00e9anos, Atl\u00e1ntico y Pac\u00edfico, resultan de enorme relevancia por sus recursos pesqueros, hidrocarbur\u00edferos y minerales. Se estima que el Atl\u00e1ntico Sur alberga la mayor reserva ict\u00edcola y de biodiversidad marina a nivel mundial, y que sus reservas petroleras superan incluso a las del Mar del Norte. <\/p>\n\n\n\n

Sus acu\u00edferos resguardan vol\u00famenes significativos de agua dulce, un bien vital para la vida humana. Adem\u00e1s, sus capacidades para la producci\u00f3n de alimentos y derivados son competitivas, abundantes y cada vez m\u00e1s necesarias para la seguridad alimentaria global. En suma, el mundo demanda mucho de lo que la regi\u00f3n ofrece. <\/p>\n\n\n\n

Dos de sus pa\u00edses, Argentina y Chile, cuentan con la mayor proyecci\u00f3n geogr\u00e1fica hacia la Ant\u00e1rtida, el cuarto continente m\u00e1s grande del mundo en superficie. Este territorio, reconocido por la comunidad internacional como un espacio destinado a la paz, la cooperaci\u00f3n y la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, posee una relevancia estrat\u00e9gica indiscutible. Adem\u00e1s de su valor ambiental y cient\u00edfico, la Ant\u00e1rtida es rica en recursos naturales \u2014como hierro, carb\u00f3n e hidrocarburos\u2014 y concentra alrededor del 70% de las reservas de agua dulce del planeta.<\/p>\n\n\n\n

Am\u00e9rica Latina cuenta con una poblaci\u00f3n cercana a los 663 millones de personas, alrededor del 8,2% de la poblaci\u00f3n mundial y se caracteriza por un alto grado de urbanizaci\u00f3n: el 81% de sus habitantes vive en ciudades[13]<\/sup><\/a>. Algunos de los desaf\u00edos estructurales de la regi\u00f3n, que inciden de manera directa en la vida cotidiana de sus pueblos, son de igual magnitud que sus virtudes y potencialidades.<\/p>\n\n\n\n

La desigualdad social contin\u00faa siendo uno de los problemas estructurales m\u00e1s graves de la regi\u00f3n. Seg\u00fan el Banco Mundial, Am\u00e9rica Latina es la zona con la concentraci\u00f3n de capital m\u00e1s extrema del planeta, lo que la convierte en una de las m\u00e1s desiguales e inequitativas. Un estudio de Latinobar\u00f3metro[14]<\/sup><\/a> de 2023 muestra que solo el 48% de la poblaci\u00f3n latinoamericana apoya los sistemas democr\u00e1ticos, lo que representa una ca\u00edda de 15 puntos respecto al 63% registrado en 2010. \u00bfPor qu\u00e9 menos latinoamericanos creen en la democracia?<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

A esta situaci\u00f3n se suma otro dato alarmante: es la regi\u00f3n m\u00e1s violenta del mundo. Tokatli\u00e1n[15]<\/sup><\/a> recuerda que, con apenas el 8,2% de la poblaci\u00f3n global, aqu\u00ed se produce casi la mitad de los homicidios internacionales. La Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en su informe 2023, se\u00f1ala que mientras la tasa promedio de homicidios a escala mundial es de 5,8 por cada 100.000 habitantes, en Am\u00e9rica Latina asciende a 25. Adem\u00e1s, mientras que a nivel global el crimen organizado es responsable del 20% de los homicidios, en la regi\u00f3n esa cifra alcanza el 50%.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina siguen siendo v\u00edctimas de enclaves coloniales. Argentina es uno de ellos, ya que una potencia extranjera, el Reino Unido de Gran Breta\u00f1a, ocupa ilegal e ileg\u00edtimamente desde 1833 las Islas Malvinas, Sandwich, Georgias del Sur y sus espacios mar\u00edtimos. La recuperaci\u00f3n leg\u00edtima del ejercicio de soberan\u00eda ser\u00e1 posible con la colaboraci\u00f3n regional, la comunidad internacional y la persistencia de la pol\u00edtica exterior.<\/p>\n\n\n\n

La falta de interconexi\u00f3n de infraestructuras f\u00edsicas que faciliten una mayor conectividad, log\u00edstica e integraci\u00f3n econ\u00f3mica constituye otro desaf\u00edo relevante. Pero, por sobre todo, persiste un profundo desaf\u00edo de ra\u00edz pol\u00edtica: somos una gran naci\u00f3n fragmentada y desarticulada, y por ello seguimos siendo un territorio disputado por intereses ajenos a los latinoamericanos. Esta desuni\u00f3n y desorganizaci\u00f3n debilita nuestra voz y gravitaci\u00f3n en el escenario internacional, con consecuencias directas en la calidad de vida de nuestros pueblos.<\/p>\n\n\n\n

Urge trabajar por un nuevo esp\u00edritu integrador. Am\u00e9rica Latina es una regi\u00f3n rica en recursos. Las ideas, los mecanismos y los instrumentos existen; el desaf\u00edo inmediato es ponerlos en pr\u00e1ctica y cumplir la palabra. La integraci\u00f3n es la respuesta m\u00e1s contundente frente a los desaf\u00edos que impone el mundo actual. Por ello, la reflexi\u00f3n de Jorge Abelardo Ramos que somos un pa<\/em>\u00ed<\/em>s porque no pudimos integrar una naci\u00f3n, y fuimos argentinos porque fracasamos en ser latinoamericanos<\/em> nos convoca a pensar y actuar en funci\u00f3n de lo que viene.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[1]<\/sup><\/a> Tokatlian, Juan Gabriel. Consejos no solicitados sobre pol\u00ed<\/em>tica internacional. <\/em>Editorial Siglo XXI. 2024. Pg. 248.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/sup><\/a> Ver:
https:\/\/climate.nasa.gov\/en-espanol\/signos-vitales\/temperatura-global\/?intent=111#:~:text=En%20general%2C%20la%20Tierra%20era,son%20los%20m%C3%A1s%20c%C3%A1lidos%20registrados.<\/a><\/p>\n\n\n\n

[3]<\/sup><\/a> https:\/\/www.un.org\/es\/climatechange\/science\/causes-effects-climate-change<\/a><\/p>\n\n\n\n

[4]<\/sup><\/a> <\/a> https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/es\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

[5]<\/sup><\/a> https:\/\/www.escenariomundial.com\/2025\/06\/16\/nuevo-informe-advierte-que-2024-marco-el-mayor-numero-de-guerras-y-ataques-a-civiles-desde-1946\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

[6]<\/sup><\/a> https:\/\/peacekeeping.un.org\/es\/what-is-peacekeeping#:~:text=Los%20objetivos%20de%20las%20actuales,las%20necesidades%20emergentes%20del%20futuro.<\/a><\/p>\n\n\n\n

[7]<\/sup><\/a> https:\/\/news.un.org\/es\/story\/2023\/10\/1525222#:~:text=La%20Agencia%20de%20la%20ONU%20para%20los,los%20114%20millones%20a%20finales%20de%20septiembre.<\/a><\/p>\n\n\n\n

[8]<\/sup><\/a> https:\/\/www.sipri.org\/media\/press-release\/2024\/global-military-spending-surges-amid-war-rising-tensions-and-insecurity<\/a><\/p>\n\n\n\n

[9]<\/sup><\/a> https:\/\/www.sipri.org\/media\/press-release\/2025\/unprecedented-rise-global-military-expenditure-european-and-middle-east-spending-surges<\/a><\/p>\n\n\n\n

[10]<\/sup><\/a> https:\/\/news.un.org\/es\/story\/2025\/09\/1540413#:~:text=El%20gasto%20militar%20global%20alcanz%C3%B3,gasto%20militar%2C%20a%C3%B1adi%C3%B3%20Ant%C3%B3nio%20Guterres.<\/a><\/p>\n\n\n\n

[11]<\/sup><\/a> Tokatlian, Juan Gabriel. Consejos no solicitados sobre pol\u00ed<\/em>tica internacional. <\/em>Editorial Siglo XXI. 2024. Pg. 23.<\/p>\n\n\n\n

[12]<\/sup><\/a> https:\/\/www.oxfam.org\/es\/notas-prensa\/la-riqueza-de-los-cinco-hombres-mas-ricos-se-ha-duplicado-mientras-que-casi-5-mil<\/a><\/p>\n\n\n\n

[13]<\/sup><\/a> Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre el tema ver: https:\/\/www.un.org\/es\/desa\/2018-world-urbanization-prospects#:~:text=Actualmente%2C%20las%20%C3%A1reas%20m%C3%A1s%20urbanizadas,y%20el%20Caribe:%2081%20%25.<\/a><\/p>\n\n\n\n

[14]<\/sup><\/a> Asinelli, Christian. Claves para el Desarrollo de  Am<\/em>\u00e9<\/em>rica Latina y el Caribe.<\/em> Ediciones B. 2025.
Pg. 30.<\/p>\n\n\n\n

[15]<\/sup><\/a> Tokatlian, Juan Gabriel. Consejos no solicitados sobre pol\u00ed<\/em>tica internacional. <\/em>Editorial Siglo XXI. 2024. Pgs. 47\/48.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Convivimos en un escenario mundial marcado por la fragmentaci\u00f3n y el desorden, donde predominan la inestabilidad, la inseguridad internacional, la incertidumbre y las injusticias sociales. La reconfiguraci\u00f3n de bloques, grupos econ\u00f3micos y comerciales, junto con el surgimiento de nuevas alianzas militares, exhibe la intensidad de la actual disputa de poder global. El profesor e investigador […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":7814,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[155,4],"tags":[],"coauthors":[165],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7813"}],"collection":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7813"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7813\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7819,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7813\/revisions\/7819"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7814"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7813"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7813"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7813"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/vientosur.unla.edu.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=7813"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}